华商 每周巷议报告西安市民2015年最关心啥？最烦恼啥？华商报梳理2015年发送的新闻调查咨询函，这些民生关键词出现频次最高：噪音、公交、路灯、占道、公厕、网吧

2015年，市民最关心哪些民生问题？又是哪些事让民众烦恼？

2015年发送的所有新闻调查咨询函中，哪些民生关键词出现频次最高？华商报新闻热线整理了2015年接到的投诉线索及发送的新闻调查函件，选出十大热词。跟着这些热词，让“华商·巷议”带您回顾过去这一年。

年度热词

噪音

提及频次245

噪音这个几乎常年“上榜”的问题，2015年有了新变化。

按照往年的数据统计，每年夏季因吃夜市的人多，6-8月是全年噪音投诉最集中的月份。而从2015年的数据来看，冬季的噪音投诉已经与夏季投诉不相上下。

2015年7月华商报向各相关部门发送了涉及噪音问题的新闻调查函件共19件，而2015年12月，这一数字是20件。从投诉的具体问题看，夜市摊点和工地施工噪音不仅在夏季影响市民休息，在寒冷的冬日也让人“睡不好觉”。

采访中记者发现，不少市民对于噪音问题该向谁投诉，多数“摸不着门”。

根据《西安市城市精细化管理缓解噪声扰民问题工作实施方案》，不同的噪音类型，分管的政府部门也不一样，例如工业、建筑噪声，要找环保局（热线电话12369）投诉，而广场舞噪声，就得找城管局（热线电话12342），KTV这类娱乐噪音，又得向公安部门（拨打110）投诉。

有很多市民建议：“为啥不能设置一个统一的噪音投诉电话，让客服人员直接转交给管辖部门，省得老百姓分不清楚。”

公交

提及频次239

2015年，华商报接到的关于公交车的投诉和咨询中，多数涉及到“公交难等”问题，尤其在夏季和冬季，这类投诉尤为集中。华商报记者从西安市公交总公司了解到，近几年“公交难等”问题较为突出，最主要原因在于道路施工或沿线拥堵，使得公交车总是“在路上”。

为解决这一问题，2015年，公交总公司在早晚高峰时段，开通了途经高新路、科技路、长乐路、西影路、长安路、咸宁路及钟楼、小寨、土门、火车站等各大集散点的区间车线路42条。同时，在早晚高峰期间开通313、308、312、261、240路5条大站快车。

此外，随着城市半径不断扩大，新建城区的居民越来越多，但跟老城区相比，新建城区的公交线路较少，居民出行有些不方便。不少新建城区的居民希望，公交公司能在这些地方多增加线路，方便出行。

路灯

提及频次222

路灯作为城市道路中给夜间提供照明的工具，一旦出现故障，市民夜晚出行着实不方便。

按照2015年市民投诉的数字来看，3月至10月有关路灯不亮的投诉最多，占据全年相关投诉总量的82%，平均每月有22件。其中10月份华商报就路灯问题向西安市城市照明管理处等相关部门发送新闻调查函57件，均得到回复和解决。

2015年的路灯问题投诉基本分为两大类：一类是路灯出现故障不亮或新修道路和新建小区路灯未通电而不亮。另一类则是路灯夏季和冬季开关时间长短的建议。对于这些投诉和建议，相关部门都及时查找原因，尽快恢复路灯照明。

占道

提及频次191

占道问题已成为城市“顽疾”。摊贩占了人行道甚至非机动车道卖菜、卖饭、卖衣服，被不少市民投诉“影响通行”，但也有不少人认为，“没了这些摊贩，买东西不方便”。对城管执法部门来说，怎么管理这些占道摊贩，也是一肚子“委屈”：“我们来了人家走，我们走了人家又摆上，天天在这里‘打游击\’，有啥办法？”

怎样解决这一老大难问题，考验的是一个城市的管理智慧。

有市民提出，对摊贩占道问题，是否可以借鉴西安早市管理模式，在规定时间和区域，让摊贩在这一区域里摆摊，既能方便市民买东西，对交通的影响也相对有限。

公厕

提及频次155

俗话说“人有三急”，外出时找不到公厕令人很不方便。尤其是在夏季，投诉的人较多。

2015年关于公厕的投诉问题可分为三类：一是公厕建好后迟迟不开放；二是部分繁华路段市民找不见公厕；三是公厕内设施损坏，影响大家使用。

针对这些投诉，华商报向各区县市容园林局等相关单位发函咨询，得到回复称一些公厕建好后还未完成审批，所以没有对外开放，另外关于设施损坏的问题相关单位也及时做了维护。

据了解，一些繁华路段确实需要公厕，但相关单位选址困难较大，主要原因是多数商家不愿意店铺附近修建公厕。

网吧

提及频次85

未成年人上网问题一直是家长最为头疼的，不但影响孩子的学习，还会给孩子的思想带来危害。

2015年关于网吧的投诉问题可分为两类：一是未成年人到网吧可以随意上网；二是部分网吧证照不全，对于前来上网的人不进行身份验证。

针对这些投诉，华商报向各区县文化文化体育旅游局等相关单位发函咨询，对于确实存在的问题执法人员现场批评纠正，对于证照不全的网吧责令停业整顿，要求尽快办理手续。

补课

提及频次73

教育部规定，严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。每年寒暑假期间，华商报都会接到很多关于补课的投诉，2015年也不会例外，寒假与暑假期间，华商报新闻热线共接到投诉补课问题32件，占全年相关投诉量的44%。

针对学校补课的问题，华商报都向相关职能部门发出新闻调查函，在回复中针对确实存在补课行为的，学校立即叫停。另外，关于收取补课费的也如数退还给学生。

电梯

提及频次71

2015年，各地频频发生的电梯伤人事件，使得电梯安全问题成为市民关注的焦点。

2015年4月10日起，华商报与西安市质监局联合开展“问题电梯”线索征集活动。其中，不少投诉都涉及小区内电梯安全。有些市民称自己小区电梯“隔三差五出故障停运”，还有市民反映，小区电梯常年“带病运行”。

针对这些投诉，华商报均向西安市质监局发函咨询，市质监局也一一安排人员进行调查处理，并迅速对投诉作出回复。

与此同时，省质监局自2015年3月至12月在全省范围内开展了电梯安全风险大排查。截至2015年11月30日，全省共监督检查电梯89044台，检查电梯使用单位9533家，发现隐患电梯2856台，隐患电梯整改完成2249台，对194台电梯进行了封停，对98台电梯开展了风险评估。

公共自行车

提及频次64

2013年12月西安市首批公共自行车投运以来，目前全市已建成投运服务网点1146个，累计投放公共自行车30399辆，服务范围覆盖12个区县、开发区。目前全市公共自行车开卡量已突破30万张，日使用量达40万人次。

从一年多来的有效数据看，有关公共自行车的投诉近六成涉及使用不便，而市民各类建议占到三成。建议主要包括：增设雨棚、增设站点、延长时间等。设施使用不便主要包括：未投入使用、刷卡不灵敏、断电以及取（还）车难等。

西安公共自行车城南地区使用率最高，其次是城北，两项占比达六成。

2015年热线反映的刷卡不灵敏的数据来源也主要集中在城南和城北，涉及凤城四路、太白路立交附近、雁塔路等路段。

市民使用公共自行车时遇到问题，除了拨打热线965318外，还可以通过公共自行车官方网站、微博、微信、APP、站点立柱电子屏等多种方式咨询解决。

天然气

提及频次49

2015年1月至3月，华商报向西安秦华天然气有限公司等相关职能部门发送新闻调查函22件，占比全年45%。

天然气问题投诉基本分三大类，一是一些新建小区开发商未能及时到天然气公司报建登记，导致居民入住后天然气迟迟不能开通；二是每年天然气入户检查问题咨询；三是部分小区物业还在继续收取天然气初装费的问题。

对于市民的疑问和问题，华商报都及时向相关单位发出新闻调查函，相关单位也积极做了回复。华商报记者 马群 杨平/文 制图唐保虎

读者“要投诉”我们“有结果”

2016年我们会做得更好

作为华商报特有的新闻版面，“华商·巷议”切切实实将读者的投诉和咨询传递到了相关政府部门，促使问题得到妥善解决。

2015年，华商报共向省市各级相关政府部门和职能单位发送3921件新闻调查咨询函件，通过发函、记者采访等，收到政府部门或职能单位的回复（截至2016年1月3日）3171件，回复率达80.87%，其中大部分问题都得到解决。

2016年，我们将继续努力，做您身边的小帮手，与您一路同行。您遇到琐事、烦心事，可以告诉我们；对相关政策不清楚想咨询，可以告诉我们；求助无门，也可以告诉我们。我们将搭建起您和政府部门之间的桥梁，让彼此沟通无阻。

“华商·巷议”每周五期，以下是主要栏目介绍：

■每周一“每周巷议报告”为您盘点上周西安热点

《每周巷议报告》栏目：是“华商·巷议”最大的亮点，每周一与您见面。该栏目是对一段时间内华商报线索库内读者投诉量较为集中、市民较为关注的问题进行数据分析，从专业的角度为读者奉献一份集知识性、实用性于一体的生活参考。

■周二至周五读者“要投诉”我们“有结果”

《要投诉》栏目：在每日读者的各种投诉和反映中，选择与百姓日常生活息息相关的线索，以新闻调查函的形式直接反映至政府部门或职能单位，并将详细投诉案例刊登在本栏目中。

《有结果》栏目：待政府部门或相关职能单位回函后，记者一一进行核实并前往现场验证，看问题是否得到妥善解决。经记者核实确实得到解决的问题，或暂未解决但给出了解决时限及合理化解释的问题，将刊登在本栏目中。

《请快点》栏目：对回函中明确表示问题已解决，但经记者核实，问题依然存在的，将刊登在本栏目中，以此督促相关部门尽快解决读者投诉。

这些渠道接受投诉和报料

您的意见和声音，我们会认真倾听，您对这块版面和其中的栏目有任何意见或建议，都可以告诉我们；如果您想投诉和报料，可通过以下渠道，我们会在第一时间将您反映的问题反馈给相关部门，请他们处理、解决。

新闻热线：029-88880000

网络平台：xy.hsw.cn

微博报料：登录新浪/腾讯微博，私信或@华商88880000

微信报料：微信号：hsrx88880000名称：华商88880000

QQ报料：QQ200802982或加入“华商巷议”QQ群175959397 

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