《2016年陕西蓝皮书》昨发布这些民生信息值得关注

漫画/王启峰

经济增速

预计今年增速9%左右

婚姻

“80后”离婚多

高学历离婚多……

老龄化

2014年每8个劳动人口 负担1个老人

雾霾治理

部门间存在责任推诿现象

省政府新闻办联合省社科院昨日发布《2016年陕西蓝皮书》，书中透露根据省社科院研究预测，2016年陕西经济增速将会保持在9%左右。

《陕西蓝皮书》内容主要是关于陕西各领域发展态势与未来趋势的分析和预测，1998年至今已累计推出48部。今年发布的蓝皮书透露出不少民生信息。

关键词：经济增速

今年预计仍超全国平均水平

2015年前三季度，陕西生产总值增速下滑至7.6%，低于预期水平，预计2016年陕西经济增速会保持在9%左右，仍会超过全国平均水平。

蓝皮书对2016年的全省七大类经济数据做了进一步预测：规模以上工业增加值增速在11%左右，全社会固定资产投资增速15%左右，社会消费品零售总额增速13%左右，外贸进出口总额增速20%左右，地方财政收入增速13%左右，居民消费价格指数增速维持在2.0左右，城镇和农民居民收入增速分别为10%和13%左右。

关键词：离婚率

“80后”离婚多、陕北人离婚多

2014年全省共有70898对夫妻协议离婚，粗离婚率为1.86‰（不包括诉讼离婚案件数），与全国离婚率相比总体保持同步增长的态势。总体上陕西离婚率水平处于全国中等靠后位置，最突出的特点是“80后”离婚多、陕北人离婚多、高学历离婚多、“闪婚闪离”多。随着青年群体“离婚自由主义”的倾向日益突出，预计陕西省离婚率继续保持递增态势的可能性较大。

调查显示，最近5年，20-24岁的“90后”离婚人数比重为5.9%-7.3%，而25-34岁的“80后”离婚人数比重约占50%，34-39岁的离婚人数比重为36%左右。由此可见，“80后”是当前离婚的主体人群，且从比重来看还在逐年增长，相反其余年龄段离婚人群所占比重在下降。

高学历离婚逐渐增多，这主要是因为“80后”群体文化程度普遍较高，更容易因为双方间的生活方式差异、婆媳亲戚关系、家庭暴力、一时冲动等因素离婚。另外，“80后”女性由于经济独立能够承担离婚带来的风险，主动提出或起诉离婚的比例明显增多。

近年来陕西省青年“闪婚”现象比较明显，一些青年人结婚前相互了解时间不长，遇到喜庆的日子或所谓的好日子喜欢“扎堆结婚”，如2014年的“2·14”、“5·20”、“10·1”等日子结婚人数增多，由此给婚姻埋下隐患。

数据显示，近几年，陕南地区离婚率基本保持不变，关中地区有所下降，陕北地区明显上升。

此外，一些人因拆迁安置、二手房买卖、单位福利分房及商品房限购等政策原因，出现扎堆结婚、功利性离婚行为，甚至这种行为出现被激励的现象，宣传“以9块钱换取90万的房”很合算。如西安市雁塔区2010年因城中村拆迁，离婚人数达到3110对，比2009年的1698对增长了83.16%。

关键词：老龄化

每8个人负担1个老人

蓝皮书披露，2014年，全省每8个劳动人口（15-64岁人口）负担1个65岁以上老年人，而2010年，这一数值为9，劳动力人口抚养老年人压力显著增大。社会总抚养比达到31.7%，社会抚养负担逐年加重。

“十三五”时期是陕西从“老龄化”社会进入“老龄”社会的转折期。根据预测，2020年老年人口总量将超过500万，占总人口比重达到13.3%，80岁以上人口将达到94.2万，增长速度快于同期其他年龄人口；失能半失能老年人口大幅增加。

调查显示，有38.5%的老人需要接受子女接济，36.9%的老人收入来源是离退休金。城乡老人收入来源的最大区别在于养老金和子女接济，64.2%城镇老人依靠离退休养老金，56.9%农村老人需要子女接济。只有不到1/3的老人认为可以找到适合自己需求的养老机构，价格高和距离太远是老年人难以找到合适养老机构的主要原因。

注：社会总抚养比=（0-14岁人口数+65岁以上人口数）/15-64岁劳动年龄人口数。总抚养比越低，人口红利越高。

关键词：雾霾治理

部门间存在责任推诿现象

蓝皮书对雾霾天气治理，提出了对策与建议。如部门之间的联动与协作非常欠缺，导致雾霾天气治理过程中存在多头执法、协调困难、责任推诿等现象。环保部门与其他部门平行，甚至被视为弱势部门。环保部门这一职能并不能得到很好的发挥，这为环保工作的开展带来重重困难。许多监测站仍然存在队伍不稳定、经费较为短缺、监测人员业务能力偏弱且积极性不高等问题。

建议优化环境监管体制外部环境，使分散在各部门的监测资源得到有效整合。将相关专业大学毕业生纳入网格，使其成为基层环保员，提高减霾网格管理水平。

>>多知道点

什么是白皮书、绿皮书和蓝皮书？

我们常常见到某某机构发布了白皮书、蓝皮书等等，那么这些到底代表什么意思？白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。

蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。

绿皮书，是关于乐观前景的研究报告。红皮书，是关于危机警示的研究报告。华商报记者 乙实 

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