铜川旅游：华丽转身成为战略性支柱产业

本报记者 李延军

十年前，谈到铜川，人们首先想到的是它得天独厚的煤炭资源，但随着煤炭资源枯竭、产业发展受限，铜川经济社会持续发展受到严重制约。近几年，铜川市挖掘文化资源，发展旅游富民强市，因势利导，将旅游业作为推进产业结构调整的重要切入点和突破口，真正确立起“旅游立市”的战略，把旅游业放在更加优先的位置上来发展。在这片古老而文明的土地，厚重的黄土滋养了一代代人，药王养生文化千年传承，陈炉炉火千年不熄，照金革命精神薪火相传……铜川全域开发旅游产业，形成了“红色旅游、养生文化、生态人文”的新格局。

抓手强，形成陕西旅游新亮点

细数铜川魅力，不仅仅是玉华宫的宏伟秀美，春日山花遍野、芬芳清香，夏季天气凉爽，素有“高寒清迥、远胜骊山”的美誉，冬季至此还能充分享受玩冰雪、观冰雕、赏冰灯的无穷乐趣。唐代医学家孙思邈所隐居的药王山，则呈现出另外一种风光，五峰环拱，古柏参天，庙宇鳞比，碑石林立，遍及全山的石刻艺术令人赞叹，每天来此拜谒药王的游客络绎不绝。还有风景秀丽的大香山，自然风光旖旎多姿，悬崖、叠瀑，古树沧桑，自然美景幽远深长，丝丝仙气，若有若无，令人不禁忘却归途，乐不思蜀。闻名中外的全国重点文物保护单位耀州窑博物馆，会成为您追索历史、寻求知识的课堂，体验美感、陶冶情趣的圣殿，连接历史与未来的桥梁。陈炉古镇烧造陶瓷的炉火一千多年来灼灼不息，形成“炉山不夜”的独特美景，是古同官八景之一。依凭着丰厚的历史文化资源，铜川的旅游活动精彩纷呈，养生节、采摘节、菊花展、冰雪节、避暑节等等，几乎周周有活动，月月有亮点，一年四季节庆营销活动丰富多彩，吸引着八方游客。

市委、市政府立足当前，着眼长远，不断加强景区基础设施建设，大力提升旅游综合服务能力和水平，强势推进旅游业加速发展。重视旅游文化，发展全域旅游，打造“全景铜川”，取得了骄人成绩。把项目建设作为加快旅游发展的主抓手，“十二五”期间铜川市落实重点旅游建设项目210项，预计到今年底完成旅游投资将超过55亿元。旅游经济高速增长，据统计，接待国内外游客从2010年的495万人次增至2014年的992.9万人次，年均增长速率为18.4%；旅游综合收入从2010年的10.5亿元增至2014年的53.6亿元，年均增长速率为54.0%，逐渐成为铜川市国民经济增长的新引擎和陕西旅游发展的新亮点

品牌亮，打造“大西安”前花园

铜川由资源型城市变身全国生态养生城市，这期间所要付出的不止人力、财力，更多的是对铜川旅游战略思维的整体把控。为了牢固树立“大旅游、大产业、大市场”观念，渭南市加快经济转变方式，创新机制体制，积极策划包装旅游开发项目，加大招商引资力度。一是放开旅游资源经营权，让社会资本在旅游开发中唱主角。对旅游经营权实行社会公开招标的形式，减轻财政压力，激活经营。二是放宽旅游开发政策，让社会投资有利可图。实行低价让利，适当降低旅游资源经营权出让价格，或在旅游资源开发分配上，政府若干年分文不取，将应得利润用做项目再投资。三是放活投资形式，让旅游产业形成多元机制，通过出售、租赁、合作、股份制等各种形式，拓宽融资渠道。

这一系列旅游机制改革，让历史文化、地理区位等资源丰富的铜川越发充满活力。历史上铜川属于北地郡，紧靠在西安的城北之地。现实中，作为国际化大西安的前花园，是对铜川的又一次青睐。

让游客感受最深的就是铜川旅游日新月异的巨大变化。距离西安直线距离仅60公里的铜川，借助高速公路，半个小时即可到达西安，这一独特的区位优势为铜川成为国际化大西安旅游圈不可缺少的一部分提供了重要的区位支撑。加之玉华宫景区10月份已直通高速，,照金景区也将在12月底通高速,，铜川旅游进入了高速发展时代。铜川成为承接西安市进军千万人口大都市的生活区、休闲区和度假区。打造“大西安”的前花园这一战略目标，让西安市民优先享受到了休闲养生、历史人文的大美铜川。

旅游火，接待人数创新高

在城市化转型发展背景下，渭南市旅游工作层层推进，紧紧围绕照金香山景区、耀州窑、玉华宫、药王山四大旅游区，申河湿地公园、耀州区马咀村、金锁石林景区、樱桃园、牡丹园、“中国最美旱作梯田”、“西部最美国道”、姜女祠、郭秀明纪念馆、渭北民俗生态园、神德寺遗址公园、陈炉、黄堡、泰安旅游名镇等多点开花，形成“一心两轴四区多点”的全域旅游布局。

随着各主要景区产品体系日益健全，服务功能日益完善，渭南市的旅游品牌形象更加丰满，铜川旅游品牌也越来越响亮。记者从市旅游局了解到，今年前三季度，全市接待国内外游客976.64万人次，实现旅游总收入52.68亿元，分别同比增长28%和25.4%。假日旅游经济增长迅猛，“五一”小长假接待游客49.64万人次，旅游总收入2.67亿元，增长59%和71%；国庆期间接待游客148.16万人次，旅游总收入6.59亿元，增长31.5%和32.3%，药王山古庙会等节庆活动接待人数也再创新高。

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