西安建立以案释法工作制度

本报讯（记者高宇实习生王莹史改凤）记者昨日获悉，为推动全市以案释法工作制度化、规范化发展，市司法局下发《关于建立以案释法工作制度的通知》。

以案释法工作是指在司法、执法和法律服务工作中，充分利用典型案例进行释法说理、开展法治宣传教育，使司法实践、行政执法和法律服务的过程成为向群众普及法律知识、弘扬法治精神、提升法律素养的过程。其目的是使普法宣传更直观、更形象、更生动，更加有效地增强全民法治观念，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，全面推进法治西安建设。《通知》要求，各司法部门严格依照法律和司法解释开展以案释法工作，不得出现违反法律规定和相关工作规定的现象，不得泄露国家秘密、商业秘密以及其他依照法律法规规定不得公开的信息；做到事实准确，说理清晰，表述规范。涉及当事人隐私或者未成年人犯罪信息的案件，应当通过必要方式进行处理，避免对当事人及其家属名誉、未成年人身心健康造成伤害；根据执法办案实际和普法需要，在执法办案的关键环节或者案件办结后，及时向当事人和社会公众以案释法；综合考虑案件性质特点、当事人需求以及法治宣传效果等因素，科学判断是否进行以案释法以及如何以案释法。

以案释法工作的对象包括司法、执法、法律服务活动中的当事人和社会公众，其中社会公众重点包括领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、农（居）民和流动人口等。

行政执法部门：在法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动中开展以案释法；在落实国家机关“谁执法谁普法”的责任制中，结合国家宪法日暨全国法制宣传日、法律法规颁布纪念日和宣传月、宣传周以及依法治理工作等特殊时段和时间节点，多形式开展各类以案释法活动；在执法过程中，主动向当事人告知执法依据、违法事实和法律责任，主动向当事人讲清事理、讲明法理，实现执法工作的法律效果和社会效果最大化。

市律协和各级律师管理部门：负责组织律师开展以案释法工作。具体在法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动中开展以案释法；在代理案件、接受咨询、担任法律顾问工作中开展以案释法；在承担法治讲座、法律讲堂、法治报告会等工作中开展以案释法。

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