陕西复制推广上海自贸试验区改革试点工作方案打造“24小时”服务政府健全企业信用监督制度

本报讯（记者高宇）记者从省政府办公厅了解到，政府印发《复制推广上海自贸试验区改革试点经验工作方案的通知》，在全省范围持续推进，加快建设电子政务体系，打造“24小时”服务政府；西安市政府、西安海关、陕西出入境检验检疫局、省发展改革委、省商务厅负责争取设立汽车整车进口口岸。

申请设立外商投资广告企业、外商投资企业申请增加广告经营业务、外商投资广告企业申请设立分支机构的，不再受现行《外商投资广告企业管理规定》第九条、第十条和第十一条的限制，同时取消对外商投资广告企业的项目审批和设立分支机构的审批，改为备案制；外商投资广告企业设立后需要更换合营方或转让股权、变更广告经营范围和变更注册资本的，改为备案制，无需另行报批。

允许海关特殊监管区内企业在区内以保税监管状态的货物为标的物，开展期货实物交割；允许符合条件的海关特殊监管区域内企业开展高技术、高附加值、无污染的境内外维修业务，海关参照保税加工监管模式，依托信息化系统实施管理，推动加工制造向研发、检测及维修等高附加值生产链延伸，促进加工贸易转型升级；对融资租赁货物，按照审查确定的分期缴纳租金，分期征收关税和增值税。同时允许符合规定条件的企业，可以保证书的方式提供担保，降低企业成本。

外商投资企业资本金账户中经所在地外汇局办理出资权益确认（或经银行办理货币出资入账登记）的外汇资本金，可根据企业的实际经营需要在银行办理结汇；简化直接投资外汇登记手续；完善结售汇管理，支持银行开展面向境内客户的大宗商品衍生品的柜台交易；引进外资银行、证券、保险、信托等金融区域总部和金融后台服务中心，打造丝绸之路经济带能源金融中心。

出台《陕西省企业信用监督管理办法》，研究制定《陕西省失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》，依法推动信用信息在行政管理事项中的广泛应用，依法加强各级政府部门对企业的信用监管，形成多部门信用奖惩联动机制；通过政府购买服务等方式，培育社会力量参与市场监督。进一步加强第三方企业综合信用评价制度的完善和贯彻落实，加快推进信用评价结果在重点领域的广泛应用，积极培育和规范信用服务市场。

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