去年陕西省立案查纠环境违法行为1700余起

环保执法人员现场检查火电企业CEMS监测设备。

本报讯（记者 陈艳 通讯员 李静）记者从省环保厅获悉，去年陕西省围绕“治污降霾·保卫蓝天”工程、“一江两河”水污染防治、农村环境综合整治和污染减排“四大工程”等重点工作任务，坚持铁腕执法、铁面问责，全省出动环保执法人员77760人次，检查企业20657家，立案处罚1736起，罚没金额7908.8万元。全省挂牌督办突出环境问题58起。

年初，针对严重的雾霾天气，陕西省开展了“治污降霾·保卫蓝天”专项执法检查和“关中地区涉气企业”的环保专项执法检查，先后对西安市及周边90余家涉气企业进行突击检查，对一批存在严重扬尘污染的企业在省内主流媒体公开曝光；为保障渭河三年行动方案有效落实，省上联合沿渭5市1区开展渭河陕西段排污口核查和污染源整治专项执法活动，对沿渭482个排污口及33条渭河一级支流的污染现状进行现场核查，同时对沿渭各市、县渭河断面水质进行了监测；开展汉丹江环保专项执法检查，对汉丹江流域的城镇污水处理厂、涉重金属、钢铁、水泥、医药制造、化工、皂素、造纸、垃圾填埋场等9类工业企业218家，采取省级查处、督办、市级处理等方式查办环境违法问题企业139家，省级媒体曝光14家，通过回购排污权的形式关闭皂素企业22家；开展环境监察专项稽查，对12个市级、25个区（县）级环境监察机构的重点污染源监管情况、行政处罚案卷以及排污费征收工作实施了专项稽查；在西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城六市涉气的火电、水泥、钢铁、焦化行业的48家重点企业开展24小时环境保护驻厂环境监察工作，并通过驻厂监察信息报送软件掌握企业生产设施运行情况及排污状况；开展环境保护大检查，对工业园区、入园企业、输油管线、非煤矿山、城镇生活污水处理厂、石油危废企业和处置油泥企业存在的突出环境问题、环境隐患和环境风险进行集中检查和全面整治，公开曝光32家企业违法问题，并对陕西渭河发电有限公司和神木隆德矿业有限责任公司高限处罚，停机、停产整改；针对全省重金属污染防治，开展对146家涉重金属矿采选、冶炼企业，60家电镀企业，3家铅蓄电池生产、组装及回收企业和175家医药制造企业开展“回头看”工作。

环境信访方面，去年全省前三季度，“12369”环境投诉举报热线共接受群众投诉17933件。其中，省级受理群众投诉95件；共受理环境信访投诉案件18187件，办结18163件，办结率99.9%。省级受理投诉信访案1263件，办结1214件,办结率96%。

生态环境监察方面，开展夏季秸秆禁烧巡查，重点对西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川和杨凌示范区秸秆禁烧工作开展情况和遥感监测火点进行了巡查核查；开展秦岭生态环境专项执法检查，组织检查采矿（石）企业28家，自然保护区11个，地表饮用水源地6个；就农村垃圾和生活污水处理、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖污染治理和历史遗留的农村工矿污染治理等五类项目，组织全省对43个农村环境连片整治示范县（市、区）环境状况开展专项执法检查。

经过执法检查发现，目前陕西省环境执法还存在一些薄弱环节。由于目前环境执法重大责任追究制度不够完善，导致市、县两级环保部门被动执法，环境监管存在不作为、管理不力及推诿、拖延等问题，未能做到严格执法、依法执法，环境执法逐级变软。同时，一些涉及群众切身利益的环境热点难点问题环境监管困难或存在“盲区”。比如，城市噪声、扬尘监管难度大。存在监管责任主体不清，防治措施落实不到位，防治措施得不到有效落实。据统计，全省前三季度“12369”环境投诉举报热线共接受群众投诉17933件，其中噪声、扬尘污染投诉超过投诉案件总数的80%。此外，由于部分园区产业定位不明晰，当地政府急于发展，致使环保约束滞后，部分工业园区有演变成“污染集中区”的趋势。

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