释放内需激活力 ——2014年咸阳发展记录之十

本报记者 樊琼

盘点2014年咸阳经济数据，一组数字格外引人注目：2014年，预计全社会消费品零售总额完成526.3亿元、增长14.5%。

这一年，咸阳市扎实推进“三年行动计划”，全面打造开放型经济，大力发展生产性服务业，着力打造文化、旅游、养生三大特色品牌，不断扩大城乡消费……

面对经济下行严峻的形势，这一系列“释放内需”的组合拳，让年末岁首的咸阳第三产业生机勃勃。

拉动内需 服务业转型提升

一座城市底子厚不厚，要看其工业；一座城市品位高不高，要看其服务业。

市委六届十次全会提出，服务业在现代经济中的地位日益凸显，全面实现转型发展，要坚持生产性服务业和生活性服务业并重，围绕打造中华养生文化名城、电子商务示范城、休闲旅游度假城，继续做好规范低端、提升中端、培育高端三篇文章。

在建设丝绸之路经济带的重大机遇下，咸阳市紧紧扭住项目，全面推进商贸服务业升级提质。全年共实施项目27个，实施3个农产品流通项目建设。其中，新建改造大型批发市场1个、县乡集贸市场1个，培育大中型农产品配送销售、冷链保鲜、检测检验等流通企业项目1个，促进产销对接、稳定市场价格，带动农民增收，流通网络体系日益健全，农产品进城、进社区不再困难。

这一年来，数字信息化加快脚步，咸阳服务业的创新和产业转型升级正以此为突破口，充分发挥各自优势，电子商务经济依托若干重点产业和行业，已经取得较快增长。

市委、市政府将电子商务产业作为咸阳市招商引资的重点，采取鼓励、引导、扶持等措施支持县区、园区发展电子商务产业，不断加大市电子商务产业园、农产品电子商务产业园、电子商务企业创业孵化基地及武功电子商务县的基础设施建设。

与此同时，对来咸阳投资的电子商务项目采取一事一议、一企一策的优惠政策，制定《咸阳市加快推进电子商务产业发展的若干意见》，修改完善《咸阳电子商务产业发展规划》，对企业进行政策引导。2014年预计电子商务营业额60亿元。

抢抓机遇 打造开放型经济

随着国家新一轮西部大开发、共建丝绸之路经济带战略的全面实施，西咸新区上升到国家战略层面，省市共建大西安进入加速推进期，为咸阳扩大对外开放、深化区域合作、构建开放型经济新体制创造了宝贵机遇和有利条件。

构建外向型产业体系，优化出口产品结构，不断加大对外战略招商力度，是咸阳市打造开放型经济的重要举措。

为此，咸阳市优化服务、简化手续，为企业提供保姆式、一站式服务，提高办事效率。促进投资环境不断优化，吸引外地出口企业来咸开办进出口公司，将沿海地区的出口量转化至咸阳本地。

在此基础上，加大对进出口企业的政策扶持力度，帮助企业进行技术改造、大力开拓国际市场，促进企业实施“走出去”战略。扩大对外投资和工程承包，对外投资和对外工程承包有了进一步的发展。数据显示，2014年，全市已新增外贸进出口企业31户，全市外贸进出口企业达到737户（其中外资企业389户），有外贸进出口业绩企业超过100家，预计2014年全市外贸进出口总值完成5亿美元，进出口总值列全省第三位。  （下转A2版）

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