谁是“掉头费”背后的“大老板”

    乔志峰

城市的公共设施被人设卡收费，无疑既不合理也不合法，有“靠侵占公共资源牟利”之嫌。相关部门对违法收费行为应立即叫停，还路于民。可吊诡的是，记者采访西安快速干道管理中心，工作人员称他们只负责道路的日常维护，收费一事并不清楚；辖区交警部门称，此事并不属于他们的管辖范围；记者就此事分别致电西安市市政公用局12319市政热线和值班电话，均未得到任何答复。难道光天化日之下“拦路抢钱”，竟没人管？

实际上，有人之所以敢明目张胆收费，也是有理由的：高架桥下是公司租赁的仓库，我掏了租赁费，这就是我的地盘，谁从门前过，就得留下“买路财”。原来，“掉头费”只是表面现象，背后暴露出的更大的问题，是城市的公共设施被出租牟利了，“掉头费”背后或另有“大老板”。是哪个单位擅自将公共设施出租给商家？这样的出租行为是否合法？在出租之前，经过了怎样的程序，征求过市民的意见吗？出租所得又去了哪里？无疑，这才是最值得关注和追问的。

公共设施“下海”搞起了“第二职业”，这样的现象不独西安有，其他地方也不少。此举尽管会创造一些经济效益，但背离了市政设施的公共属性，有不务正业之嫌，给市民带来种种不便，最终成就的恐怕只是个别单位和个别有门路的商家的私利。谁是“掉头费”背后的“后台老板”，必须追问到底；而规范城市公共设施的管理、避免其沦为某些人牟取私利的工具，则只能靠制度和监管发力。

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