新常态 新思路 新转型 新跨越 ——三原县域经济发展的探索实践 乔恩平 王琮

新年伊始，万象更新。

1月5日，三原清河食品工业园陕西健力宝饮料有限公司车间里繁忙一片，随着生产线灌装的完成，一桶桶饮料“着装”而出，其试运行的成功，标志着三原食品加工产业再添新笔。

“我们就是看中食品加工的产业聚集效应，所以从签约到建成不到一年，这种食品产业链上的竞争和合作，将是我们发展的最大潜力。”该企业负责人说道。

三原清河食品工业园总规划面积7.5平方公里，已建成面积4平方公里，园区主导产业以食品饮料加工和医药研发为主，是陕西省重点县域工业园、陕西省中小企业创业基地、咸阳市最具发展活力县域工业集中区。引进国内外食品加工及医药研发企业30多户，其中国内500强或行业百强企业12家。

转型，历史机遇的战略性抉择

“丝绸之路经济带的谋划、省市共建大西安的加快、关天经济区建设的深入推进，为三原县域经济在更广领域聚集资源、更深层次挖掘潜力、更高层面谋划发展带来难得的历史性机遇。从自身条件看，三原县域面积广阔、资源丰富、潜力巨大，近年来经济总量持续上升，产业结构趋于合理，工业主导地位不断巩固，储备建设一批支撑跨越发展的重大基础设施和产业项目，为转型、跨越发展积累雄厚的基础。”三原县委书记孙景宏认为。

如今，包括核桃饼、蓼花糖等食品工业由传统的小作坊转变为现代工厂式生产，以及高端装备制造、新型医药研发、现代商贸物流的变革求新，正在印证着三原创新、转型的发展思路。

而这些传统企业、产业的转型成功，无疑，给出三原现代企业发展的标本意义。

“如今，我们已经着手开始向压力容器转型，并且获得ASME认证，而原先的主业占到现在的30-40%，走国际市场才是我们的发展之路。”陕西宏达实业公司办公室主任焦方成觉得，原先的产品市场已经饱和，只有在现有技术上产业升级、创新改革，才能立于市场不败之地。

事实上，三原县工业起步较早，60年代就作为全省的工业基地。其品牌在全省乃至全国风骚一时，许多甚至走在国际商场的前沿。

但大浪淘沙，市场剪刀手让三原县的传统工业经济形态开始变革，许多谋求发展的企业开始转型和创新，他们不仅尝到甜头，而且奠定三原县想改变、要改变、求改变的思想基础。

产业升级，转型发展的新引擎

“县域经济的依托是产业，发展引擎是特色产业，主导是工业经济，本质是特色经济，主体是民营经济。所以要发展县域经济必须坚定不移地走特色化发展之路，加快产业升级，推动县域经济在转型的基础上实现新跨越，这是三原县发展的必由之路。”三原县县长郑富超说。

作为全省的公路港，三原县的区位优势无可比拟。三原地处陕西关中平原腹地，是国家关天经济区核心区——西安（咸阳）国际化大都市的“卫星新城”、大西安的北大门和古丝绸之路的东端重镇。三原县交通区位优越，距国家级新区西咸新区7公里，距中国（阎良）航空产业基地22公里，距西安咸阳国际机场仅20公里，处于周边大中城市的黄金区段。

三原县依托区位条件和产业基础，确立融入大西安、实现大跨越的思路，并在科学分析大西安产业布局的基础上，按照“突出特色、优势互补、错位发展”的原则，确定重点打造绿色食品加工、高端装备制造、新型医药研制、现代商贸物流四大支柱产业，大力实施工业主导、商贸活县、统筹城乡、民生优先、文教兴县五大战略。（下转A2版）

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