“信息化”保障房社区的暖心实践——西安市高新区创建保障房“和谐社区·幸福家园”工作纪实

精彩业余活动令住户倍感舒心

陕西西安，一座位于中国西北内陆的千年历史文化古城。西安高新区，这座古都的活力之地，正演绎着世界合作的科技产业“国际范儿”。握手三星、谈雅信泰、融汇中兴……国际一流企业在这里集聚发展，这块产业勃兴版图正在扩容。

城以产聚，产因城兴。坚实的产业基础造就了西安高新区腾挪发展，而背后强大的人力资源支撑则成为了社会的“核心关注”。因此，西安高新区立足实际，结合区域内人才需求，将民生置于首位，自2011年起开始实施保障性住房建设，根据区内经济社会发展实际，建设以公共租赁房为主的保障房，以解决新就业及外来务工人员的住宿问题。据悉，“十二五”期间，西安高新区已规划建设4个公租房小区，总投资35亿元，规划用地300亩，总建筑面积90万平方米，1.7万余套公租房，可解决5.2万名区内就业人员的住房困难问题。

高新区将创新有为、凝神聚力地推进公租房建设，使区内从业人员住房困难得到有效解决，早日实现“住有所居”的目标。 

  孵化产业 重在暖“人心”

翻开西安高新区“十二五”发展规划，“优二强三”产业提升计划、“十百千万”企业培育计划、“一区十平台”统筹科技资源计划、“3551”招商引智计划等清晰可见，产业蓝图在这里妙笔生花，在人才战略方面高新从不“惜金”。与此同时，高新区坚持产业与民生发展并重，以产业领航，为民生提供保障。

针对科技企业发展中员工住房的实际困难，高新区进行了一系列有针对性的措施。公租房正在成为改写“人才住房难”历史中浓墨重彩的一笔。

“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，民生强则园区强。

高新区以人才资源是第一要素作为服务宗旨，大力倡导公租房的保障性住房类型建设，为区内从业人员提供优质的住房服务和生活保障。

为体现保障性住房优质服务这一特色，高新区公租房的规划定位按住宅公寓模式建设，户型设计为单居室、一室一厅以及宿舍类为主，水电气暖网入户，基本生活家具一应俱全，基本达到了“拎包入住”的条件。此外，公租房小区还配置有健身设施、篮球场、阅览室、自助式银行、餐饮、超市及干洗店等配套设施。

“高新区公租房是面向区内用工单位和就业人员，实行集中建设，统一管理，限定户型面积和租金标准的政策性租赁住房。”高新区相关负责人表示。

笔者走访中发现，高新区公租房小区均规划布局在交通便捷的产业区。在规划建设中，高新区优先确保公租房用地，采取“大分散、小集中”的方式，充分考虑用工单位和就业人员对交通、就业、就学、就医等需求，合理布局。新落成的公租房建筑设计实行节能环保和集约节约用地，积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。

在已入住的蓝博公寓B区，笔者了解到，目前有三星、美光、信泰等大型公司集体申请入住，解决了大部分员工住宿问题，整个小区的入住率目前已经达到98%以上。

 信息启迪 智能“服务港”

“滋……”蓝博公寓B区四单元门应声而开，“我们这刷的是二代身份证，一般人是进不来的。”说话间，宋飞波向我们炫耀着手中的身份证。作为一名比亚迪员工，宋飞波说自己很幸运，“能在单位附近申请到便宜的公租房，省去了不少麻烦。最主要的是安全，我们住着很舒心。”笔者在房间内看到，餐桌、床、衣柜等应有尽有，50余平方米的房间解决了两个女孩的心头难题。

惊喜并不止于此。“最开心的是这里有大片的活动空间，篮球场、乒乓球、休闲区等，让人入眼皆是绿。”宋飞波告诉笔者她每天晚上都会在这里打篮球，“都是同龄人，一起活动很有乐趣。”当问及对这里还有什么期待时，她会心地笑着说：“已经很满足了，比起之前在城中村租房时，没有窗户，潮湿的地面，昂贵的电费、水费以及时不时遭遇小偷光顾的状况而言，这里简直好了上百倍。”

笔者走访时发现，便利店、蔬菜店铺、美发、干洗等商业配套服务在小区内一应俱全。

蓝博公寓内，和宋飞波一样的人还有很多，李铳也是其中的“幸运儿”，不同的是他全家都住在这里，“我儿子才刚1岁，母亲过来照顾孩子，全家人一起住在这里。”李铳的喜悦之情溢于言表。来到三号楼前，他高兴地说：“我儿子最喜欢这里了，儿童乐园，嬉戏设施，非常周到。”当笔者问及如何申请的公租房时，李铳说：“全部在网上申请，资料网上申报，省去了复杂的递交纸质资料等手续，不需要跑来跑去，处理得很快。”

据了解，高新区采用公租房管理信息系统贯穿于公租房管理运营全过程。保障房中心开发了独立的公租房信息管理系统，结合公租房管理政策法规，囊括了公租房资产管理、租赁管理等功能，全面实现公租房在线预订、申请、入住、收费、物业报修等功能，大幅度提高了公租房管理效率。

经过一段时间的试验进展，目前高新区还开通了更为便捷的手机APP微信服务功能。李铳拿出手机向笔者演示，五分钟内便可完成申请。在微信页面上笔者看到，高新区保障房公众号囊括信息管理、系统对接、数据统计、权限划分、原文查看、易查的公共信息、收藏文章分享、个性化订阅、音视频播放等多种功能。通过身份证实名登记便可即时登陆，能够随时查看移动政务、掌上业务、和谐社区等板块，并可在掌上业务中轻松完成公租房申请。

据悉，蓝博公寓已计划开通微信信息推送服务，给予租户“家”的温馨。

创新管理 贴心服务

“您好，请问您有什么需要帮助的？”走进蓝博公寓物业办，礼貌而温馨的问候让人如归家中，明朗整洁的办公大厅加之高效的解决速度让整个蓝博公寓入住人员体验到家的温暖。

清晨，蓝博公寓B区内值班保安精神抖擞细致地检查门禁，仔细查看停车场、巡视周边；保洁人员操作着洗地机、扫地车辛勤地忙碌着……

“2703的灯管坏了，请尽快维修。”工程部接到任务便即刻执行。

……

细小之中见真谛，这就是蓝博公寓的物业管理。长久以来，在高新区流传着这样的美誉：一级服务，三级收费。说的便是高新区公租房物业。

不同于以往的物业管理，高新区公租房在选择物业时进行了严格的准入制度，按照国家相关法律法规，采取以公开招标的方式选择市场化物业企业，引入社会化物业管理服务机制。在运营管理中，公租房公司制定了《高新区公租房管理服务细则》等规章制度，以规范物业管理服务标准和行为，保证其服务质量。

“这里对物业的管理水平要求极高，要求以5A级写字楼的标准提供服务，是一份沉重的社会责任。”上海采林物业管理有限公司蓝博公寓负责人蔡峥告诉笔者。

作为高新区新建公租房项目，又是政府实施工程项目之一，公租房运营公司和采林物业联合成立了专项工作小组，力求将每一项、每个环节做好、做细，定期发放服务需求调查表，了解租户最实际、最迫切的需求，及时进行服务改进与提升，让租户居住无忧。

笔者来到蓝博公寓社区服务中心，居民蓝滇正从社区服务中心的阅览室走出来。他告诉笔者，自己每周都过来看书，图书涉及政经、科技、生活、文化、儿童等类别，内容丰富。

“你看，我们这里还有便捷的公共自行车系统。”蓝滇拿出了自己的公交一卡通，很快解锁了一辆自行车。他说自己每天从蓝博公寓骑自行车到单位上班，省了不少交通费。与此同时，笔者了解到，小区还将配备电动车充电桩，很好地解决了居民出行问题，为西安绿色出行再添新动力。除此之外，对于这里的住户而言，丰富的业余活动令他们生活添色不少，安全消防演练也是日常的重要活动。

“我们还将社区服务站、高新区相关职能部门、社区居委会三方实现工作的有机衔接，为承租者提供计生、社保、医疗、党建等公共服务，同时每周将持续开展针对新就业人群的职业规划探讨，邀请职业规划师及区内企业负责人亲临指导；联合高新区人才服务中心开展创业沙龙等活动角，丰富社区生活；在此基础上我们还举办了践行社会主义核心价值观讲堂，开展道德、法律课堂等活动，积极创建公租房‘和谐社区，幸福家园’，努力完善公租房社区的基本公共服务。”高新区管委会相关负责人表示。

产业强则城市强，民生稳则国家强。保障房建设及管理事关民生，更关系到高新区的可持续高效发展。重民生，解决区域内诸如三星、华为、美光、信泰、比亚迪等一系列知名企业人才的民生问题，坚固了区域产业发展，建立自己的坐标系。

产业繁荣成就高新发展，心系民生的建设，反哺高新产业。取得的收获是区域经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定，高新区实现了经济社会发展新跨越，此刻正演奏着一曲激昂奋进的发展主旋律。

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