以心换心 让失落的希望重新起航——秦都区社区矫正工作侧记

本报记者 杨波海 通讯员 孙铭劭

他们刑期在身，却身在高墙之外；他们和普通人一样生活，却有一个特殊的称谓：社区矫正人员。社区矫正人员失过足、犯过罪，刑满后也往往会受歧视、受冷漠。这时候，如果他们得到帮助和温暖，能获得新生；相反，如果受到歧视或抛弃，有可能重新犯罪，成为社会不安定的隐患。近日，记者走进秦都区，见证了社区矫正中心帮助迷失的心灵重新找到了方向，让失足者重拾生活信心，让失落的希望重新起航。

矫正中心 功能齐全

锄草、种菜、养猪、喂鸡，想学技术有人教，累了还能看书。这是秦都区今年新建成的社区矫正中心所呈现出的真实写照。在马庄镇正洪村北，一个投入近百万，总占地17.5亩，建筑面积达1500余平方米的社区矫正中心出现在记者的眼前，偌大的社区矫正中心共划分了办公区、食宿区、种植区及养殖区四个功能区，内部设有监控室、宣告室、心理矫治室等22个功能科室。功能齐全、设施完备的矫正中心，真正让矫正人员在这里学有所教、劳有所耕、技有所长。深入该矫正中心的种植区和养殖区，3名社区矫正人员正在种植区清除杂草，地里种了辣椒、白菜、菠菜等各式时令蔬菜极力地向上伸展，叶大果硕，特别的新鲜。在一旁，与种植区紧挨着的养殖区里，20多头猪和300多只鸡正争抢着享用着矫正人员精心准备的“大餐”。

据了解，该矫正中心在运行中，通过采取“组织建设网络化、监督管理信息化、寓教于乐多样化、帮扶解困人性化、机制建设规范化、经费保障制度化”的“六化”工作模式，实现了特殊人群监督管理、教育矫正、帮困扶助三大职能规范化，有效保障了全区190多名社区矫正人员和494名刑释解教人员不脱管、不漏管，无再犯罪和重新犯罪。“目前在西安、渭南、安康几个城市已经有类似的矫正中心，但秦都的矫正中心是全省最大的，而且功能也更全面，通过采取多项措施实现特殊人群监督管理、教育矫正、帮困扶助的职能，真正地实现了集矫正、劳动、教育以及安置帮教于一体。”秦都区司法局相关负责人直言不讳。

矫正人员 重塑人生

“我要淡忘过去，从头再来，做一个真正的好人。”面对社区矫正工作者真诚的关怀，社区服刑人员李某感动地这样说。20岁的小李是秦都区社区矫正人员之一，17岁时，由于年轻，为了所谓的哥们儿义气，将同龄的张某打成重伤，因故意伤害罪被判刑，后在社区服刑。

起初他态度极其消沉，甚至有些自暴自弃。社区矫正工作者在发现小李情绪低落时，总会鼓励他说：“如果这个社会没有人相信你能变成一个好人的话，请不要忘记，我们相信你。”此外，每逢节假日，社区矫正工作者都会主动给他送上一个祝福电话，并经常与他家人联系，把小李在生活中的点滴进步告诉他们，动员家人配合做好李某的教育转化工作。最终，功夫不负有心人，在亲情的持续加温下，小李不断加强自我改造，自觉遵守矫正规定，积极参与社区活动。在服刑期间，小李还深入各个校区，将自己的失足经历介绍给各校区的学生，从逃课离校到认识社会闲杂人再到打架伤人，一个个鲜活的案例震撼着校园的每一位聆听者。小李正以辛勤的汗水荡涤自己的心灵，重塑着自己的人生。他说：“以前因为不懂法害了自己，现在通过长期的社区矫正，也逐渐了解了部分的法律常识。社区矫正能让我现在每天都和家人在一起，自己已经很知足了。今后我一定遵纪守法，好好地生活。”

截至目前，秦都区矫正中心已定期组织社区矫正人员开展种植、养殖、电脑、车间焊工等技能培训2期24人次，共安置16人到相关企业就业，为社区矫正和刑满释放人员解决就业、医保、社保、庄基、责任田、子女就学等问题，解决81人就业，为22人办理社保。

社区矫正 以心换心

孔海浪是秦都区吴家堡办事处司法所的所长，他的另一个身份则是吴办辖区社区矫正对象的司法援助员。在他的办公室，笔者看到了一本厚厚的《社区矫正情况簿》，里面记载了他接受的所有社区矫正对象的个人情况、矫正内容、谈话记录，以及每个月给矫正对象打电话的所有记录等等。他告诉记者，社区矫正是一种与监禁矫正相对应的行刑方式，主要适于罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯，在社区中进行有针对性的管理教育和改造工作。社区矫正的适用范围规定为五种罪犯，即被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行及被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯。

孔海浪说，社区矫正工作关键是要和矫正对象以心换心，但也不是简单的“一管一”，除了要帮扶自己确定的对象外，还要向社会、向辖区单位义务宣传矫正内容，发动单位和社会各界义务搞好社区矫正工作，形成‘全民帮扶\’的氛围，这是一条全新的司法改革探索之路。

据悉，秦都区社区矫正工作于2010年5月开始试点，2011年在全区全面推开以来，经过4年运行，已全面走上了正轨，成为了维护社会和谐平安的一道有力防线。社区矫正工作的出现也正如一朵新开的花，温暖的不仅是矫正对象的心，更透射出社会的和谐和博爱。（B）⑩

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