粮增产 果增效 畜增量 菜增收 ——写在咸阳现代农业全面发力之际

沿渭清水莲菜长廊景致宜人、丰收有望。

现代果业给农户增收助力加油。

500万头PIC商品肉猪基地。

高产创建为咸阳市粮食丰收、农民增收带来希望。

本报记者 孟利明

核心提示

今年以来，咸阳市坚持“稳中求进改革创新”的总基调，以促进农业增收、农民增收为核心，以构建新型农业经营体系为主线，以推进高效农业规模化、农业产业经营化为重点，精心组织实施十大工程和十大产业板块建设，咸阳现代农业，呈现出强劲的发展势头，为今年咸阳市各项经济指标的完成奠定了良好的基础。

“科学把握发展阶段特征，加快促进产业转型升级，从咸阳发展实际出发，强化产业支撑，加快结构调整步伐，着力夯实农业基础，突出稳面积、增单产、扩总产、推进高效农业规模化和农业产业经营化，抓好现代农业园区建设，夏粮增收再获丰收，总产达到95.78万吨，增长7.7%。”在近日召开的全市半年经济运行分析会上，咸阳现代农业的发展，无疑成为一个亮点。

上半年，咸阳市在经济下行压力大、各项工作任务重的严峻形势下，相比于其他行业，农业的发展呈现出企稳回升、结构优化、持续向好的发展态势。

今年年初的两会，咸阳市就提出以促进农民增收为核心，创新农业生产经营体系，加快推进传统农业向优质高效、生态观光农业转变，努力实现农业强、农民富、农村美的目标要求。

事实上，以粮食高产创建工程、果业提质增效工程、畜牧规模扩张工程、蔬菜设施栽培工程、农产品加工物流配送工程、现代农业园区引领工程、职业农民培育工程、新型经营体系推进工程、农产品质量安全保障工程、农业信息化提速工程，这“十大工程”为突破口的现代农业发展引擎，描绘出咸阳农业发展的壮美景象。

夏粮喜获丰收

粮食是重中之重，所以抓好惠农政策落实和病虫害综合防治，确保夏粮增收，被看作是农业的第一要务。

今年，咸阳市下发良种补贴资金6370.7万元，地膜玉米补贴资金840万元，小麦一喷三防资金1310万元，农作物重大病虫害统防统治资金135万元，建立小麦高产万亩示范片31个，面积33.1万亩；建立百亩攻关田31个，平均亩产561.4公斤，同时，开展以小麦吸浆虫、赤霉病为主的重大病虫统防统治，全市一喷三防实施面积340.3万亩次，其中专业化防治34.3万亩，挽回小麦经济损失22.05万吨，保值3.8亿元，整体防效96%以上，为夺取今年两丰收奠定了基础。

6月11日，捷报传来：咸阳市万亩高产创建示范片亩均596.67公斤，其中一处高产方田，平均亩产724.16公斤，创全省小面积最高单产纪录！

夏粮喜获丰收：夏粮收获面积335.5万亩，总产95.78万吨，其中小麦335万亩，总产95.65万吨，较上年增产7.7%。

现代果业积极推进

发展现代果业，做大西安的果盘子，是咸阳的目标。

今年，咸阳市积极推进现代农业发展资金（苹果、猕猴桃）产业项目实施，提高果业管理水平。细划项目方案，认真落实各项技术措施，严格项目资金管理，定期开展督促检查，做到三查，即查存在问题，查是否漏项，查资金是否及时到位。苹果项目完成投资5300万元，猕猴桃项目完成投资500万元，建设标准化示范基地，推广高标准建园、间伐、太阳能杀虫灯、节水灌溉园、搭建防雹、果园机械。

全市完成树形改造47万亩，间伐8.2万亩，清园337.69万亩，涂白233.48万亩，刮治腐烂病170万亩，病虫害统防统治220万亩；完成春节修剪260万亩，追肥315万亩，秸秆和黑色地膜覆盖18万亩。春季新栽果树11.15万亩，其中苹果6.51万亩。

畜牧业稳步回升

去年12月下旬以来，生猪价格持续下跌，生猪养殖行业亏损严重，猪粮比一度跌破盈亏平衡点，养殖户积极性受挫的关键时刻，咸阳市提出了低谷发展、高峰受益的发展思路，并与500万头PIC商品肉猪的基地建设者，研究解决生产中存在的问题，讲解扶持政策，化解心中疑虑，促进了项目进展。5月上旬，猪价开始缓步回升，目前毛猪价格达到14元／公斤，说明当前生猪生产已经走出低谷，生猪价格趋于平稳。

面对这种形势，咸阳市抓好以生猪、奶畜、为主的畜牧产业化建设，努力提高饲养总量和规模养殖水平。按照“规模扩张、板块推进、标准化养殖、良种化繁育”的思路，全市500万头PIC商品肉猪基地建设项目申报项目60个，其中祖代场2个，父母代场8个，育肥场50个，占地2700亩，预计投资3.38亿元，标准化规模养殖场建成18个，其中奶牛场4个，猪场7个，肉牛场2个，肉羊场2个，蛋鸡场一个，肉鸡场2个。还有15个正在规划之中，创建部级畜牧标准化示范场1个，省级8个。狠抓春季重大动物疫病防控工作，口蹄疫免疫奶牛22.7万头，黄牛21.3万头，猪200万头，羊112.3万只，应免密度100%；高致病性蓝耳病和猪瘟分别免疫200万头和201万头，应免密度100%；高致病性禽流感和新城疫免疫1112万羽。通过抗体监测情况看，免疫情况总体良好。

畜牧业稳步回升。全市存栏牛43.8万头，其中奶牛25.6万头，存栏猪173万头、存栏羊104只、存栏家畜1041万只；肉类产量7.7万吨，奶类产量43.2万吨，畜蛋产量4万吨。

蔬菜产业快速发展

咸阳市关中地区菜品主产地、集散地，其地位和作用不言而喻。

今年以来，咸阳市抓蔬菜生产，夯实建设任务，制订设施蔬菜和沿渭清水莲菜建设方案，抓紧进行地块落实、土地流转、规划、物资筹备以及宣传发动等前期工作，力争年内新增设施蔬菜3万亩，清水莲菜0.5万亩。目前，兴平已经完成清水莲菜新建池2800亩、整地2万亩。

蔬菜产业快速发展，全市上半年蔬菜产量224.4万吨，供销两旺，完成全年目标任务的58.6%。

改革创新步伐加快

深化改革，是现代农业发展的推进器，作为农业大市的咸阳，改革创新，势在必然。

咸阳市在抓好粮果畜菜的基础上，不断推进农业经营主体建设，在发展水平上全面提升。全市以个体工商户或私营企业名义取得法人资格的家庭农场数量，已达53个。农民专业合作社发展到2878家，全市年产值500万元以上的涉农企业5家，省级重点龙头企业64家，市级龙头企业140家，建成农业部鲜活农产品定点批发市场5家。全市现有粮食加工企业151家，粮食加工能力254万吨，果汁及果汁饮料企业60家，年转化苹果150万吨；奶制品企业8家，年加工鲜奶5万吨；全市农产品加工物流企业收购销售量是200万吨，外销苹果308万吨，蔬菜280万吨，消化下捡果100万吨、鲜奶15万吨，辐射带动农户53万户，安排就业5万人，全市开工建设现代农业示范园区122个，其中省级26个，市级78个，推荐申报省级农业园区建设项目6个。

上半年，咸阳市共审核上级无公害农产品一体化认证申报资料14个，复查换证材料6个，新增无公害农产品获证产地10个；审核上报地理标志农产品1个。截至目前，咸阳市已经累计通过认定的无公害农产品产地198个，种植生产规模达5.21万公顷，养殖生产规模达278.06万头（羽）；通过认证的无公害农产品137个，年生产无公害农产品总量达151.76万吨；累计通过农产品地理标志登记产品5个，分别为彬州梨、兴平关中黑猪、淳化荞麦、彬县大晋枣和秦都红薯。

咸阳市注重服务农业、服务农民、服务新型农业经营主体行动，增强农民致富力。建立联系现代农业园区制度，深入农业龙头企业、农民专业合作社和具备雏形的家庭农场，为转型升级、精品发展出谋划策。广泛开展“农业科技下乡”、“农民技术培训”等活动，组织农机干部，深入基层农村、田间地头、生产基地，深入一线帮助农户、破解技术难题。

在调查摸底的基础上制定了《2014—2016年咸阳市职业农民培训规划》，建立职业农民档案资料3万份，已经为全市1万名新型职业农民建档立卡，在全市举办新型职业农民培育培训班58期，培育新型职业农民5930人。2014年全市围绕“粮、果、畜、菜”四大支柱产业开展技术培训，截至目前，全市共举办各类技术培训班760期，培训农民11.4万人次。在应对特大等自然灾害工作中，为农民提供最贴心的服务，第一时间赶赴灾区开展灾后生产自救指导工作，把损失降到最低限度。（B）（11）

链接

咸阳市现代果业发展规划（2014——2025）

咸阳果业经过三十多年的发展，果品产量与苹果面积产量都位居全国市级第一，竞争优势强，综合效益好，已成为促进全市农业增效，农民增收，农村经济发展的支柱产业。

随着人民生活水平的不断提高，果品消费在国内市场需求旺盛；经过多年的努力，咸阳果品的知名度和市场需求逐年上升，市场占有份额逐渐扩大，特别是浓缩果汁销量在逐年增加。

《陕西省果业保护条例》的颁布实施和陕西省委、省政府提出的“以苹果为重点，推动果业由大变强，打造具有国际竞争力的陕西果业”总体要求，为咸阳发展现代果业注入活力。

党的十八大报告，中共中央国务院《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，中共陕西省委、陕西省人民政府《关于加快推进城乡发展一体化，促进城乡共同繁荣的若干意见》，《陕西省果业保护条例》，中共咸阳市委市政府《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《咸阳市“十二五”重点产业和空间布局规划》。

咸阳地处东经107°38′至109°10′，北纬34°11′—35°32′42″之间的渭北黄土高原区，果业生产自然条件得天独厚。咸阳市北部海拔高（800—1200米）光照充足（2200—2400小时/年）、昼夜温差大（11.8—16.6℃）、土层深厚（80—200米）、质地疏松，富含钙、镁、锌、硒等多种有益于人体健康的微量元素，而且远离工业区，工业污染少，是我国唯一符合苹果生产7项气象指标的最佳适宜区，生产的苹果色泽艳丽、蜡质层厚、肉脆汁浓、香气扑鼻，已被列入国家优势苹果产业带。礼泉、乾县、永寿、彬县、长武、旬邑、淳化7个县列为国家苹果生产基地县，三原县被列为陕西省生产基地县，泾阳县被列为陕西省葡萄生产基地县。同时，咸阳市南部的光热资源在西北地区极为突出，发展早熟果品、设施水果、特色时令水果优势明显，是猕猴桃、梨、葡萄、桃、杏、樱桃等多种水果的优生区，优势的自然条件为咸阳市果业做强做优奠定了坚实的基础。

规划范围：咸阳市所辖区域。包括秦都区、渭城区、兴平市和重点基地县，即武功县、泾阳、三原、乾县、礼泉、永寿、彬县、长武、旬邑和淳化县。规划涵盖咸阳以苹果为主，具有地方特色和产业优势的水果品种，包括苹果、猕猴桃、梨、葡萄、酿酒葡萄、桃、杏、石榴、柿子、樱桃等，以及与之相关联的生产、加工、销售、贮藏、流通等全产业链的各个环节，分析产业发展现状，明确发展战略和目标，确定思路和重点，进行整体布局规划。

规划期限：2013年—2025年共13年，分2013—2017年、2018—2020年和2021—2025年三个阶段，分别与《咸阳市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》、《咸阳市十二五农业发展规划》、“十三五”、“十四五”二个农业发展规划相衔接。（B）（11）

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