宜川矢志不渝打造旅游示范县

3月28日至29日，“陕西省春季旅游营销大会”现场，宜川代表团进场后不久就被前来咨询的旅游社、各路媒体“包围”起来，有询问旅游线路的、有了解旅游服务的……短短的两天刮起了一股“宜川旅游热”。会上，宜川县旅游局就宜川县创建第二批旅游示范县旅游产品进行了推介，壶口景区管理局安排专人与各旅行、电商、俱乐部等进行业务洽谈，现场签署协议。

延安人游延安活动在壶口瀑布正式启动；黄河壶口冬季旅游月暨“冰瀑玉壶”摄影大赛正式启动；被国家旅游局授予“最美观光旅游目的地”荣誉称号；壶口瀑布被评为国家水利风景区；秋林二战区长官司令部被评为国家3A级景区；蟒头山森林公园被评为国家3A级景区。

这些是宜川旅游业在2013年开展的部分工作和取得的荣誉，这些简单的字眼背后浸透着宜川人矢志不渝打造旅游示范县的豪迈决心。驽马十驾，功在不舍。宜川县旅游事业能取得这些成绩，绝非一朝一夕得来的，这是多年来宜川全县上下对旅游业重视的必然产物。

＞＞＞重规划科学发展

宜川县地处黄河岸边，是国定贫困县，截至2013年，县财政收入还不过亿，受各种条件制约，油、煤、气资源带来的经济效益有限，经济总量小、三产比重低成了宜川发展缓慢的重要标志。壶口瀑布离宜川县城50公里，得天独厚的旅游资源让宜川在困顿中看到了曙光，“旅游强县”是近10年来宜川县政府工作报告中出现频率最高的词之一。县上按照规划利用有限的资金逐年完善各项基础设施，经过多年的建设，宜川县的各项旅游基础设施焕然一新，旅游示

范县这一发展理念早已深入人心。

“周总，通过实地考察，您对宜川旅游也有了一定的认识，能不能对我们下一步的旅游开发提一些宝贵的意见和建议。”这是去年9月4日陕西旅游集团总经理周冰带队来宜考察壶口景区后，在座谈会上县委副书记、县长左怀理当场提出的问题。虚心求教、开门纳谏，这是宜川县历任领导发展旅游业的理念，利用各种公务活动、会议向专家学者问计请教也成了在宜川县各级领导的“家常便饭”。

为推进旅游事业可持续发展，宜川县邀请各方专家进行了《宜川县旅游产业发展总体规划》、《黄河壶口文化园总体规划》和《壶口景区开发详细规划》的编制工作，与陕西旅游集团公司进行多次沟通、调研，开始规划编制工作。县上深入挖掘特色地域文化内涵，借鉴各地景点开发成功做法，力争将壶口包括壶口景区在内的黄河文化园区建设成为国内一流旅游目的地。在吸纳宜川县“黄河壶口文化园规划构想”主要思想基础上，陕旅集团委托陕西省旅游设计院主持完成了《民族黄河·天下壶口》黄河壶口文化景区规划创意策划，并聘请澳大利亚IAPA设计有限公司对创意策划进行了再提升，以期将规划落实到具体项目和效果图上。

宜川县还积极同省市旅游部门衔接，

推动以壶口昝家山、寿峰桃枝村和高柏羊家庄为重点的乡村旅游专业村建设。申报了桃枝村为省级旅游示范村，并进行了初步验收。蟒头山国家森林公园、秋林二战区长官司令部被批准为国家3A级景区。与西影集团进行多次考察、研究、论证，确定了黄河壶口瀑布4D影院项目建设的可行性实施方案。

＞＞＞巧宣传扩大影响

2014年大年初一，宜川壶口瀑布景区彩旗飞舞、鼓乐喧天，在豪迈奔放富有浓郁乡土气息的壶口斗鼓声中，延安过大年壶口观玉瀑——2014春节民俗文化艺术活动启动，壶口景区也在正月初一至初三对外免费开放。三天时间里，来宜游客数量暴涨，一扫以往冬季的“冷”，正月去壶口成了很多人的共识。宜川县为大家提供旅游咨讯、住宿、餐饮等一系列服务指南，以优质周到的服务，让广大游客享受宾至如归的愉悦之旅。三天时间里，虽然免掉了门票，但是餐饮、住宿、旅游纪念品、土特产等旅游相关行业却赚了个盆满钵满。而这次活动的成功举行，既补齐了宜川冬季旅游的“短板”，又让壶口瀑布再一次享誉全国。

根据宜川独特的地理位置，宜川县加强省内在壶口瀑布的宣传力度，邀请西安

市部分旅行社负责人和旅游相关媒体记者，成功举办了壶口旅游推介会。参加了由省旅游局组织的春季旅游营销大会，从而加强了壶口的知名度和宜川旅游整体影响力。

2013“中国旅游日”延安人游延安活动在壶口举办启动仪式，凤凰网、陕西人民政府网、华商网、人民网、陕西传媒网多家网站及电视媒体对壶口启动仪式进行了实况报道，进一步提高了宜川的知名度。“冰瀑玉壶”摄影大赛更是吸引了全国各地的摄影爱好者来宜川观光旅游。去年，县上还派出代表参加第十七届西洽会、第20届国内旅游交易会、第六届陕西旅游商品博览会、第十二届杨凌农高会等大型展会推销宜川旅游。

为营造浓厚旅游氛围，该县还先后在街道、广场、壶口景区、蟒头山庙会、各旅游宾馆设置宣传点、悬挂标语、制作宣传展板、发放宣传资料，全方位展示宜川旅游行业的新形象。

＞＞＞优服务方便游客

去年“十一”高峰期，仅壶口景区接待游客数量就达13万人，每天进入景区的各种车辆上千，这对宜川县的旅游接待能力提出了极大挑战。让游客玩得高兴、吃得

放心、住得称心、走得舒心成了宜川县的头等大事。

县上合理安排“五一、十一”高峰期旅游工作，及时启动假日旅游指挥中心工作，落实“五一、十一”期间的各项工作，组织联合执法检查，对城区和景区的旅游接待单位进行检查，确保“五一、十一”旅游高峰期期间的安全。并对县城内所有宾馆、饭店和农家乐进行了摸底统计（农家乐30家，星级农家乐1家，星级酒店5家，非星级酒店15家），对其规模进行造册登记，及时掌握全县旅游接待能力。完成了对旅游景点、各星级宾馆、饭店及旅行社旅游投诉牌的投放与检查，有效维护了游客的合法权益。做好旅游投诉受理工作，切实保护旅游者和经营者的合法权益。仅2013年就检查导游人员300多名，受理投诉9起，投诉结案率100%，使旅游市场秩序得到了规范化。

同时集中全县涉旅酒店、农家乐全体从业人员，采取理论与实践相结合的办法进行培训，通过培训提升了从业人员良好的旅游形象，也让宜川旅游深入人心。

2013年，全县共接待游客538.5万人次，旅游从业人员上万，其中：壶口景区检票人次87.06万，比去年同期增长了16.08%；门票收入5916万元，比去年同期增长了16.5%。40倍于全县人口的游客涌入县城，为宜川带来了6.8亿元综合收入，比上年度同期增长了123%。

宜川县在新的规划中旅游示范县的形象已跃然纸上，以国家4A级景区黄河壶口瀑布为龙头的黄河文化旅游园区正在紧锣密鼓地运作当中，国家3A级景区蟒头山森林公园、国家3A级景区秋林二战区长官司令部也“竞相开放”，宜川的大旅游格局正在形成。 B⑧

驽马十驾功在不舍

赵艳阳马永斌

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