着力打造咸阳经济升级版 ——市委六届八次全会侧记

本报记者 陈飞

1月5日上午，市委六届八次全体会议召开。在这个寒冷的冬季，古都大地，吹响全面深化改革、转变发展方式，着力打造咸阳经济升级版的集结号。

2013年，全市牢牢把握“稳中求进、好中求快“的总基调，以共建大西安为统揽，积极应对宏观复杂形势，全力以赴保增长、快转型、抓统筹、优环境、促改革、惠民生，全市经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的发展态势，预计全市生产总值完成1775亿元，增长13%以上。

在肯定成绩的同时，委员们清醒地认识到咸阳市经济增长的质量和效益不高，投资拉动效应不足，节能降耗任务艰巨，城乡居民收入增长相对较慢、促进收入的渠道不多，动力不足，安全生产工作基础不牢固等问题和困难。但委员们又底气十足，长期以来，经过历届市委班子励精图治和广大干部群众真抓实干，使我们有了坚实的发展基础，为咸阳迎来最好的发展时期。

向改革要动力，向改革要“红利”。改革在最前沿，发展才能走在最前列。是委员们的共识。大家纷纷表示，会议审议通过的五个意见，解答了改革难题，为咸阳转变发展方式、共建大西安、共建丝绸之路经济带、加快县域经济和民营经济发展指明了方向，是指导当前和今后一个时期发展的纲领性文件。

“经济体制改革是全面深化改革的重点。要着眼政府职能的转变，在‘放\’与‘管\’两个面出真招，让‘有形之手\’和‘无形之手\’有效匹配、协同发力。‘放\’就是要放开放活放出成效，‘管\’就是要管好管严管出水平，把更多精力放在‘市场失灵\’的领域，创造发展的良好环境。”

“深化改革就是要调整优化产业结构。以‘1113’工程为抓手，以\‘12351’科技创新工程为依托，提高科技支撑能力，激活县域和民营经济活力，走创新化、内涵化、效益型发展的路子。”

“新型城镇化的核心是以人为本，促进群众持续增收，缩小城乡居民收入差距，是推进新型城镇化的根本目的。要创造更多就业岗位来增强城镇发展活力，提高群众收入水平；让农民成为体面的职业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”

“改革的最终目的就是要不断提高人民幸福指数。幸福牵动着每个家庭、每个人的心，是动态的、持续的，需要我们用心用情用智解决好群众利益问题，使群众日子越过越好、越来越幸福。”

委员们的发言铿锵有力、掷地有声……

委员们一致表示，今后将进一步把思想和行动统一到市委六届八次全会精神上来，按照五个意见的要求，以更加昂扬的精神状态，结合工作实际，制定出各自的措施、举措，积极实施稳中有为、提质增效战略，着力打造咸阳经济升级版，不断开创咸阳人民的幸福生活。 （A）②

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