配套，共赢发展的合力之为——咸阳共建大西安系列述评之三

本报记者 曹锋 孟利明

曾经有这样一种观点：咸阳与西安，如同北京与天津。同质化的问题已经延伸到城市发展的各个方面。

对于西安和咸阳来说，这种发展的抉择是艰难的，痛苦的，独辟蹊径就会有发展的风险，按部就班则会陷入恶性竞争。

而省委、省政府共建大西安的政策出台，为咸阳确立了明晰的发展思路。

如何融入大西安？如何在做好服务的同时发展自身……这是一个咸阳当前发展和长远发展的命题。

“可以说，角色的转换是需要咸阳舍弃原先自身发展的很多优势，从零开始一些新的尝试，所经历的阵痛以及面对的困难不可预测，它在考量一个城市发展的眼光和气魄，更在检验能不能切合发展的趋势和时代的需要。”市委政策研究室时晓东说。

“咸阳配套”的转型升级

实际上，对于共建大西安，“有舍才有得”，咸阳的干部群众有这样的认知。

沿着“服务西咸新区就是服务自己，支持西咸新区就是支持咸阳”这个深邃的思维，咸阳敢于退出“圆心”，服务大西安的各项建设，在很多人看来，才是真正意义上的“以退为进”。

错位发展，合作共赢，咸阳的决策者们深刻认识到这一点。

共建中融入，在融入中跨越，促进优势互补、一体共建、合作双赢。打造大西安的制造业配套基地、能源建材供应基地和科技成果转化基地，走出一条“陕西制造、咸阳配套”、“西安研发、咸阳转化”的先进制造业发展之路！

如果说服务是一种无形的支持，那么配套则是一种有形的契合。

错位共赢这种思维突破与创新，很快被付诸实际。产业是共建大西安的支撑，更是自身发展的基石。

结合产业转型升级计划和西安的产业定位，咸阳审时度势，以“陕西制造、咸阳配套”推进产业错位发展，在存量调结构腾空间、在增量优结构扩空间，编制出台四大优势产业、三大传统产业、两大新兴产业的九大产业规划，这种立体式、全方位的工业产业思路、布局、发展调整，让咸阳在共建大西安的工业配套更加科学、更加合理。

众所周知，纺织工业是咸阳的传统产业，而围绕产业链承接转移，推进西安咸阳纺织产业整体列入到国家老工业搬迁试点，新兴纺织工业园成为咸阳配套大西安建设产业之一。（下转A2版）

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