调整结构 稳定增长——二论贯彻落实市委六届七次全会精神

本报评论员

今年上半年，全市经济运行继续保持稳中有增、稳中有转、稳中有优的态势，各项主要经济指标总量和增速均处于全省前列，顺利实现“双过半”，可喜可贺。

行百里者半九十。我们应当清醒地看到，受宏观形势的影响，二季度以来，全市经济增速明显回落，投资后劲显现不足，市场需求持续疲软，节能减排形势严峻……这些困难和问题，丝毫不容回避，绝不可掉以轻心。

但是，我们也看到，对于咸阳市来说，仍然是机遇大于挑战，优势多于困难。随着省市共建大西安战略的加速推进，西咸新区开发建设的强势发力，我们的后发赶超优势将会更加凸显。

形势喜人亦逼人。全市各级一定要紧紧围绕市委六届七次全会作出的决策部署，坚定信心，坚持基调不变、任务不减、标准不降、干劲不松，自觉把保增长、优结构、提效益有机结合起来，把防风险、促改革、惠民生高度统一起来，扬长补短、趋利避害，全面推进、重点突破，紧紧把握经济工作的主动权。

发展不充分，“蛋糕”不够大，一直是我们面临的最大问题。要立足于“稳”，着眼于“快”，致力于“增”，千方百计巩固增势、做大总量、提升效益。把重大项目作为巩固增势的重要引擎，继续实施战略招商和项目带动战略，力争在引进重大高科技项目、装备制造项目、食品加工项目上实现新突破。要把壮大工业作为巩固增势的头等大事，把扩大消费作为巩固增势的重要动力，壮大文化旅游和物流产业。加快城乡商贸设施建设，切实增强消费对经济的拉动作用，确保增长势头不减，加快迈入全省第一方阵。

咬紧牙真转型、快升级，沉住气提质量、增效益。加快调整转型是当前和今后一个时期经济工作的主旋律。要着力发展新型工业、现代农业和现代服务业，推进三次产业融合发展、协同升级，逐步提高工业和服务业在三次产业当中的比重。以创建全国创新型城市为目标，把西咸新区建设作为最大机遇，加快迈上创新驱动、内生增长的轨道，扎实搞好服务支持，凝心聚力谋求互利共赢。要充分利用环境倒逼机制，尽快实现质量效益上去、能耗污染下来的目标，加快产业转型升级，实现弯道超车。

统筹城乡区域发展，探索打造“咸阳模式”今年要有新突破。要充分发挥中心城市的“主场”作用，加快北塬新城开发建设步伐，集中开展城市容貌大提升和农村环境大整治活动，促使城乡面貌得到显著改观。按照规划是引领、增收是核心、产业是支撑、改革是动力、“三个集中”是路径、城乡一体是要求、加大投入是保障的思路，在产业融合中做强农业，在城乡互动中繁荣农村，在促进增收中富裕农民，尽快探索统筹城乡发展的“咸阳模式”。 （下转A2版）

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