三“箭”齐发助推北塬新城开发建设

本报讯（李卫国）8月27日下午，市委常委会议研究通过了《北塬新城总体规划》、《关于加快推进北塬新城开发建设的意见》，与8月20日市政府第五次常务会议通过正式成立的咸阳市北塬新城规划建设专家委员会一道，整合组装成三节火箭助推器，为北塬新城开发建设注入强劲动力。

《北塬新城总体规划》明确了北塬新城的战略定位，围绕省市共建大西安的战略部署，按照“一年成势、五年成形、十年成城”的总体目标和“政府主导、市场运作、产城融合、创新发展”的开发模式，将北塬新城打造成国际化大都市的核心区，西咸一体化的先行区，西部承接产业转移的创新区，高新技术、高端制造业的集聚区，西部现代物流业的基地，历史文化旅游产业的高地和现代都市农业的先行示范区。

在高端规划科学引领的同时，体制机制保障则更为给力。在《意见》当中，明确了北塬新城管委会的管理体制和运行机制，按照行政区划不变、利益格局不变、统计口径不变的原则，市政府赋予北塬新城管委会规划范围内的市级经济管理权限和相关行政管理职能，实行“封闭式管理，开放式运行”。在财政支持方面，明确工商税收以2012年实际入库数为基数，超基数部分5年内市上不分享，留给北塬新城用于开发建设；在土地利用方面，明确调整北塬新城土地利用规划，切块下达土地指标，在全市范围统筹协调占补平衡等；在项目引进方面，明确凡符合国家产业政策和北塬新城产业规划的投资项目、城建项目、各类城建专项资金，优先考虑北塬新城，给予政策性倾斜；在金融支持方面，明确市财政通过积极争取项目资金和地方债券，优先支持北塬新城开发建设。在全市范围内整合资源，为北塬新城融资提供担保；在人才引进方面，明确设立人才奖励专项基金，积极鼓励采取多种方式吸引优秀人才。 （下转A2版）

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