关注地震珍爱生命 全民参与防震减灾——写在纪念7·28唐山大地震37周年之际

咸阳市地震局局长 吴若阳

1976年7月28日发生的唐山7·8级大地震，造成24万人死亡，2008年发生的“5·12”汶川8级特大地震造成69227人遇难，17923人失踪，38万多人受伤，更多人无家可归，直接经济损失达8451亿多元。虽然目前人类还无力阻止它，但人类在地震灾害面前也并非无所作为。让普通百姓了解更多防震减灾知识，掌握避险技能，也是最大限度地降低地震灾害损失的有效途径。

值此纪念唐山大地震37周年之际，就防震减灾特别是地震监测预报、地震灾害防御和地震紧急救援等工作，谈一些看法并提出意见和建议供大家参考。

一、地震是怎么发生的都有哪些类型

地震分为构造地震、火山地震、塌陷地震、诱发地震、人工地震。

由于地下深处岩层错动、破裂所造成的地震称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界的90%以上。

据统计，全世界每年发生地震大约500万次。其中，绝大多数地震很小，不用灵敏仪器便觉察不到，约占地震总数的99%，其余的1%，约5万次，才会被人们感觉出来。一般情况下，5级以上地震就能够造成破坏，习惯上称为破坏性地震，平均每年发生约1000次；7级以上强震平均每年18次；8级以上大震每年发生1—2次。

地球上板块与板块之间相互挤压碰撞，造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂，是引起构造地震的主要原因。多数大地震发生在岩石层（圈）板块边缘的断层上，但也有不少地震发生在板块内部，叫做板内地震。由于陆地人口稠密，板内地震造成的人员伤亡和财产损失往往十分巨大。

1556年中国陕西关中华县大地震、1976年唐山大地震、2008年汶川大地震和今年发生的芦山大地震均属于板内地震。

二、咸阳市地震灾害情况

咸阳市地处渭河断陷盆地中部，地质构造复杂，活动断裂发育，新构造运动强烈，以咸阳市为中心的300公里范围内，主要分布有渭河断裂带、秦岭北缘断裂带、口镇-关山断裂带等区域性活动断裂。有发生中强以上破坏性地震的构造背景。

区内发生了1998年1月5日泾阳ML5.2级地震，也是50年来发生在关中的最大地震，造成一定破坏。咸阳市历史上曾遭受影响烈度≥Ⅵ度的地震袭击8次，遭受的最高烈度为Ⅸ度，即1556年华县8级地震和1568年西安东北6级地震，Ⅸ度的破坏程度与“4·20”芦山地震极震区相同。汶川8级地震，对咸阳市大部分县区影响烈度为Ⅵ度，造成12人死亡和20多亿元的经济损失。

三、咸阳市的地震监测能力如何

咸阳市共有三类地震监测设施：一类是对地震发生前出现的地球物理、地球化学、动植物异常变化等现象的地震前兆微观异常和地震宏观异常观测。市域内现有乾陵国家地震台、泾阳省属地震台，主要开展地磁、地电、地倾斜、短水准观测。咸阳市有咸阳市地震中心监测站及三原鲁桥井、泾阳口镇井、永寿、兴平等观测点，主要监测手段有地温、电磁波、地下水动态等。全市还有地震宏观观测点142个，三原鲁桥井是咸阳市的主要手段，其观测资料得到国家和省地震局的高度重视，为地震分析预报提供一定依据。

二类是对地震发生时地震三要素（时间、地点、震级）的测震观测。2009年建设了市级虚拟测震台网，可进行地震事件实时监测、自动触发、事件报警、自动处理、人机交互处理，在线数据库存储。现阶段咸阳市地震实时监测能力达到市域内对已经发生的地震的三要素作出快速而准确的测定与报告，我们称其为“地震速报”。在大震发生后通信不畅的情况下，可在第一时间确定发震地点，为政府赢得宝贵的时间科学合理地进行应急救援。

三类是对陕西省地震信息资料甚至是大华北地震信息资料的应用方面取得的重大进展，建立了信息共享平台，实现了省、市、县地震信息资料共享平台的链接。信息共享平台主要包括信息节点、信息发布系统、视频会议系统等。为地震预测预报、震情跟踪、地震应急、科学研究、科普宣传提供数据资料和信息服务，是咸阳市地震应急指挥系统重要的技术支撑。

四、地震预测到底难在哪里

预测难度归纳起来主要有以下几个方面：

首先是地球内部不可入性。地震一般发生在10～30千米处，而人类目前的探测手段远未能达到这一深度。

第二是大地震的非频发性，一般而言，大地震的复发周期为几百年乃至上千年，大地震复发时间比有现代仪器观测以来的时间长得多，限制了作为一门观测科学的地震学在对现象的观测和对经验规律的认知上的进展。

第三是地震物理过程是复杂性的，也就是地震的发生是极为复杂的地质环境的一种自然现象，因此地震前兆出现的复杂性和多变性可能与地震震源区地质环境的复杂性以及孕震过程的高度非线性、复杂性密切相关，因此，造成孕震理论的不完备，至今还未找到一种“必震的地震前兆”。

第四是地震科学的多学科性。就目前震后所表现的前兆等现象来看，非常复杂。它涉及到数学、物理、化学、地质、天文、气象、地理、机械、航天、信息、生物、计算机、互联网等科学技术领域，因此，在地震科学研究领域中，要求各学科之间的联系更加紧密，需要掌握的科学知识更加广泛。

五、地震群测群防队伍在地震预报工作中有什么作用

地震群测群防的“三网一员”监测队伍是由咸阳市上世纪90年代提出的，中国地震局作为地震群测群防经验在全国得到推广。所谓“三网一员”的“三网”就是地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网；“一员”就是乡镇防震减灾助理员。

一是为地震部门或专业地震队伍提供地震宏观前兆异常信息。二是宣传普及地震知识，提高全民的防震减灾意识。三是地震灾害调查和震情速报。发生有感或破坏性地震后，负责及时调查、上报震情灾情和群众的反映、要求。

六、地震灾害防御都有哪些措施

震害防御分为非工程性防御措施和工程性防御措施。

非工程性防御措施主要是指防震减灾宣传教育，防震减灾规划制定和实施，志愿者队伍建设有关培训、演练等。这里重点介绍工程性防御措施，它是针对房屋和建设工程采取的预防措施。具体地说，就是“地下搞清楚，地上建结实”。

1、地下搞清楚就是把建设房屋和建设工程的地面以下的地质结构、构造搞清楚。

2、地上建结实就是把房子盖得足够结实，把桥梁、水坝等各种建设工程建得足够坚固。

3、加强地震行政执法实施工程性防御措施的保障。地震局作为建设工程抗震设防要求管理的主管部门，按照相关法律法规，将开展执法检查，对应进行地震安全性评价的建设工程而未进行评价的、对不按地震安全性评价结果进行建设工程抗震设防的、对一般建设工程未进行抗震设防要求备案的，责令其改正，并依法处罚。

七、家庭在应对地震灾害时应注意些什么

家庭应急准备可为震时避险行动创造条件。

做好地震应急物品准备，包括：照明、呼救、逃生等用具，药品、急救用品和收音机以及饮用水、应急食品、防护用品、电池等。并集中存放在专门的“家庭应急包”中，并定期检查和及时更换。必要时“家庭应急包”中还应该放入纸张、铅笔、身份证复印件、信息卡、适量现金、迷你指南针等物品。信息卡上写明家庭成员的姓名、年龄、血型、联系方式等以及第一时间希望联络的亲友。有条件的家庭最好人手一包，放在随手可及之处。

制定家庭预案并开展演练。按照家庭预案重点做好避震演练，熟练掌握撤离和躲避动作、熟悉水电气的关闭操作、熟悉应急预案的内容和家庭防震应急物品的储放处。所有家庭成员都应参加演练，即使是被照顾者也应一定程度地参与，以便在实际操作时能够更好地相互配合。此外，家庭成员还应积极参与社区、学校组织的应急演练和紧急救护训练，了解救护常识，掌握伤口消毒、止血、包扎、固定等技能，不断提高自救互救能力，形成主动应对、安全避震的良好习惯。

八、地震来了怎么办

地震到来时，人们通过感觉到颠簸和摇晃就能判断地震远近和大小，判断方法是远震无上下颠簸，只有缓慢的水平摇晃。近震是先上下颠簸后水平摇晃，而小震感觉不到明显的上下颠簸和水平摇晃，仅能感觉到轻微的抖动。而大震则上下颠簸和水平摇晃都很强烈、快速。

地震发生时，最重要的是保持清醒的头脑，正确采取行动。对于轻微晃动的一般有感地震和远震不必太在意，而对于可能是较大地震的强烈颠簸，则应果断地采取应急避险行动，实施躲避或者撤离。

避险需要遵循的第一条原则是不要盲目跳楼，众多地震后伤亡情况调查表明，遇难者罹难的主要原因依次为：直接被砸压、被埋压、跳楼、撤离不当、重返危房、抢救或护理不当等，其中跳楼是造成伤亡的重要原因之一。

避险需要遵循的第二条原则是正确选择躲避还是撤离（跑与不跑？）。一般说来，楼房高层的住户，不应该也不可能选择跑；确信自己住房的抗震性能有效可靠的住户，也没有必要选择跑；身体条件无法实现快速行动的，也不应该选择跑。但处在平房内和楼房的一、二层，跑是有效的紧急避险措施。

室内躲避时应当注意采取正确的姿势，一要趴下，或者蹲下、坐下，尽量蜷曲身体，使身体重心降到最低，以免因强烈晃动摔到、磕碰致伤；二要使脸尽量朝下但又不压住口鼻，以利呼吸；三要保护头、颈、胸等身体的重要部位，尽量让这些部位有挡护；四要一手抓住身边牢固的物体，以防身体移位；五要闭眼，以防异物伤害眼睛和尘土迷眼。此外，还要尽可能地把“家庭应急包”带在身边躲避，必要时腾出另一只手用湿毛巾捂住口、鼻或者带上防尘口罩，以防灰土、有害气体等。

九、震后如何进行自救互救

地震后，迅速组织开展自救互救，对于最大限度地减少人员伤亡至关重要。

第一，地震后有被烟尘窒息的危险，应注意用手掌、衣服或衣袖等捂住口鼻。如果被困，还应想法将手脚挣脱开来，清除压在身上的各种物体，用砖块、木头、器具等支撑住可能塌落的重物，扩大并且加固安全空间，保证活动和呼吸需要。

第二，如有可能应尽量想法逃离险境。根据环境情况，从床、窗户、家具等侧边空隙处爬或者蹭过，朝着有光线和空气流通的地方移动。当多个人被困在一起，而周围又很容易倒塌时，应有分工和协作，从而逐一脱险。在脱困过程中，应当摘除手表、首饰等，脱掉高跟鞋，解除身上所有可能在移动过程中被阻碍物挂住的物件。

第三，在被困无法脱险时，应尽量减少体力消耗。坚持的时间越长，得救的可能性越大。

第四，在被困无法脱险时，要及时有效地发出求救信息，为救援争取有利的时机，耐心等待救援。在无线通信可用时，应呼叫那些能够及时赶到现场或者能够把信息传送到现场的人，呼叫之后要注意反馈信息。在无线通信不可用时，应通过声响和光亮引起外面的注意。一般情况下，被困在废墟里的人听外面的声音比较清楚，而外面的人不容易听见里面发出的声音。因此，要静卧，保持体力，只有听到外面有人时再呼喊，或借助吹口哨、击打金属盆或罐、敲击管道或墙壁等一切能使外面人听见的方法，或者在夜里朝外晃动、闪烁手电光。

市地震局是咸阳市防震减灾工作主管部门，近年来在公众的关心支持下，防震减灾工作取得了一定的成绩，2006、2008、2009、2010年被中国地震局评为优秀单位，2006、2008、2009、2010、2011年获全省综合评比一等奖，2007年获中国地震局防震减灾工作创新奖，群测群防“三网一员”工作经验在全国得到推广。

本版制图：庞茜

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