抓住共建大西安的发展机遇实现美好“咸阳梦”

中共咸阳市委党校 王敏鸽

在省市共建大西安的美好蓝图之下，市委六届五次全会为全市493万人绘出了一个振奋人心的美好梦想：2017年将咸阳市建成西部工业强市、西部农业强市、西部科教强市、西部文化强市，使群众生活水平在西部领先、生态建设水平在西部领先、城乡统筹发展水平在西部领先，率先在西部全面建成小康社会，即“四强三领先”的咸阳梦。梦想固然很美好，但是如何实现梦想呢？

（一）“咸阳梦”的实现必须建立在省市共建大西安的基础之上

赵正永书记来咸调研期间明确了咸阳融入大西安的“八个方面”战略定位，这一系列的定位说明，在未来发展中咸阳的地位已经由一个普通的地级市转变为西安国际化大都市的核心板块和重要支撑，从一个单一的城市发展转变为区域经济一体化发展的先行区，从主要搞好自身发展转变为要在带动关中乃至西北发展中发挥重要作用。可以说省市共建大西安为咸阳带来了难得的发展机遇，我们的“咸阳梦”就是建立在其基础之上的，为了早日实现“咸阳梦”，就要把自身的努力和外力结合起来，既要自觉把咸阳的发展放到省委、省政府对大西安的总体部署中去，又要突出自身的特色以高标准发展自己，壮大自己。

（二）“咸阳梦”的实现必须建立在经济的科学健康发展之上

“四化并举”发展咸阳经济将是决策者唯一的选择，只有这样才能实现咸阳经济健康可持续发展，才能为“咸阳梦”的实现打下坚实的经济基础。第一，“信息化和工业化深度融合”。信息化将为工业化插上腾飞的翅膀，工业化无疑又是信息化的坚实基础。第二，“工业化和城镇化良性互动”。工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，推动工业化与城镇化良性互动，既为工业化创造了条件，也是城镇化发展的内在规律。第三，“城镇化和农业现代化相互协调”。没有农业现代化，城镇化就会成为无源之水、无本之木，而没有城镇化，农业现代化也会失去依托目标，广大农民向何处去就会成为一个大问题。

（三）“咸阳梦”的实现必须建立在民生质量提升的基础之上

“咸阳梦”最终的落脚点是让所有咸阳人过上有尊严的生活。今后要秉承“民生优先、富民强市”的理念，持续加大民生投入，每年实施若干项民生工程，积极回应群众的普遍关切，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得更大进展，让所有咸阳人生活有尊严、发展有机会、权益有保障。要大力实施城乡居民收入倍增计划，通过产业富民、就业富民、创业富民、帮扶富民等措施，促使城乡居民收入增速大幅增长，力争今年农民收入赶上全国平均水平。

（四）“咸阳梦”的实现必须建立在文化发展繁荣的基础之上

文化是城市的灵魂，是人民的精神家园，是城市发展的软实力。咸阳是中国第一帝都，这座城市拥有深厚的文化底蕴和丰富的文化资源。如何让丰富的文化资源转化为亮丽的文化形象、雄厚的文化实力，进而促进咸阳文化发展的繁荣呢？其一要明确咸阳的文化定位，突出咸阳秦文化特色。其二要广泛利用各种平台和载体，促进文化与经济、科技、旅游、城市建设深度融合，改造传统文化产业，培育新兴文化业态，建设一批特色文化产业园区，尽快使文化产业成为咸阳市的支柱产业，使咸阳的文化走向全国，走向世界。

（五）“咸阳梦”的实现必须建立在生态文明的基础之上

当前要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，让绿色成为咸阳大地的主色调。要坚持一手抓节能减排，一手抓生态治理再造，坚决淘汰落后产能，以铁的决心解决大气和水污染问题，积极发展循环经济和清洁能源，推动发展模式向低碳、绿色、环保转变。要加大兴水、护林、增绿力度，继续推进国家环保模范城市和森林城市创建工作，加快渭河综合治理、咸阳湖二期工程等重大生态绿化项目建设，让人民群众既能安居、乐业、增收，又能共享山青、水秀、天蓝的“绿色福利”。（B）⑩

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