步履铿锵奏华章 ——市六届人大常委会工作综述

本报记者 陈飞

举措凝聚意志，行动振奋人心。市六届人大常委会履职期间，是咸阳市综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民生活水平明显提高的时期，也是咸阳市民主法制建设和人大工作取得重要进展的时期。市六届人大常委会在中共咸阳市委的领导下，紧紧围绕全市工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职权，用铿锵有力的步伐，踩实这段履职之路，圆满完成各项工作任务，向全市人民交上一份满意的答卷。

服务发展大局，依法决定重大事项

市六届人大常委会履职期间，着眼于全市发展大局，围绕市委的决策部署，就重大问题、重要工作依法作出决议，推动经济社会健康发展。

高度关注宏观计划和财经工作，每年听取和审议计划执行情况、预算执行情况、财政决算以及审计工作报告，作出决议，进一步规范政府性债务的管理使用，防范债务风险。加快推动依法治市和法制宣传，对全市开展“五五”普法工作情况和“六五”普法规划进行调研，作出《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治市进程的决议》。

依法规范村镇规划和基础设施建设，2009年，针对咸阳市村镇规划不到位和基础设施建设滞后等问题，听取和审议市政府工作报告，作出《关于加强村镇规划和基础设施建设工作的决议》。大力促进现代农业发展，2010年，在深入调研的基础上，听取和审议了全市现代农业发展情况的报告，作出《关于加快推进咸阳市现代农业发展的决议》，2012年，对市政府贯彻落实这个《决议》情况进行审议，为全市发展现代农业起到重要的促进作用。

加强工作监督，努力推进经济社会发展

市六届人大常委会始终围绕科学发展、富民强市的目标，对事关咸阳发展和群众利益的经济、文化、生态、民生等重点问题，开展监督。先后开展调查研究、检查视察80多次，听取审议专项工作报告71项，形成审议意见38份。

围绕经济建设开展监督，参与“十二五”规划编制，助推大西安建设，关注“三农”问题，监督安全生产，重视招商引资，优化投资发展环境。围绕文化建设开展监督，推动文化体制改革和文化产业发展，促进文物旅游工作，重视教育、科技、体育、地方志工作。围绕生态建设开展监督，督促节能减排，规范矿产资源开发利用，加强渭河流域环境治理监督，关注农村环保，持续开展古都环保世纪行活动。围绕民生建设开展监督，着眼民生改善，开展调查研究，听取和审议政府专项工作报告，提出建议和意见，对群众反映强烈的住房和“看病难、看病贵”问题，深入调研。

强化法律监督，促进依法行政和公正司法

市六届人大常委会组织常委会组成人员和部分人大代表先后对20余部法律法规的实施情况开展执法检查，配合全国人大和省人大，对10多部法律法规进行立法调研和执法检查。加强司法监督，深入市中级法院、市检察院和市公安局进行视察调研，积极探索司法监督的新途径，从2010年开始，共组织旁听评议了28件有代表性的案件，参与旁听评议人员228人次，收集、归纳196条评议意见和建议。认真受理群众来信来访，共受理群众来信来访3439件次，其中受理群众来信966件，接待来访2473人次。积极做好规范性文件备案审查工作，共备案审查市政府及县市区人大常委会报备的规范性文件107件。 （下转A2版）

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