市七届人大一次会议在咸阳开幕姜锋乔军刘曙阳惠进才陈俊锋杨勇马俊民严维佳王新宇等在主席台就座 卫华作政府工作报告 赵庆明主持

市七届人大一次会议会场。 本报记者 李军朝 杨宇晗 摄

代市长卫华作政府工作报告。本报记者 李军朝 杨宇晗 摄

大会主席团常务主席、执行主席赵庆明主持大会。 本报记者 李军朝 杨宇晗 摄

本报讯（记者 蒋增科 杨宇晗 实习生 刘柯彤）咸阳市第七届人民代表大会第一次会议4月24日上午在彩虹俱乐部开幕，大会听取政府工作报告，书面报告咸阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于咸阳市2012年财政预算执行情况与2013年财政预算（草案）的报告。

谷雨后的咸阳，满目翠绿，生机盎然。咸阳彩虹俱乐部简朴、庄重、热烈，二楼悬挂的“认真贯彻落实十八大精神，共建大西安、实现大跨越，为率先在西部地区全面建成小康社会而努力奋斗”的横幅催人奋进，主席台帷幕正中的国徽与会场上的灯光交相辉映。

大会主席团常务主席、执行主席赵庆明主持大会。大会执行主席姜锋、卫华、乔军、刘曙阳、惠进才、陈俊锋、杨勇、马俊民、严维佳、王新宇、严宪文、寇述政、曹兴魏、肖芳在主席台前排就座。

省委组织部部务委员王晓驰、市县干部处副处长杨爱民到会指导。

大会开始前，全体起立，为雅安地震遇难同胞默哀一分钟。

咸阳市第七届人民代表大会第一次会议应出席代表421人。出席会议409人，出席人数符合法定人数。

上午9时，赵庆明宣布：咸阳市第七届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立、高唱国歌。

代市长卫华作政府工作报告。报告分为四个部分：一、过去四年工作回顾；二、今后五年总体要求和奋斗目标；三、2013年主要任务；四、切实加强政府自身建设。

市第六届人民代表大会第一次会议以来的四年，是咸阳发展进程中极不平凡的四年。卫华从经济发展势头强劲，综合实力显著增强；产业结构逐步优化，转型升级成效初显；城镇建设步伐加快，聚集功能有效提升；各项改革深入推进，对外开放日益扩大；生态环境得到保护，持续发展能力增强；保障民生力度加大，社会大局稳定和谐等方面回顾了过去四年的工作。卫华说，过去四年是咸阳综合实力提升最快的四年，是城乡面貌变化最大的四年，是社会建设成效最为显著的四年，是人民群众得到实惠最多的四年，市六届人大一次会议确定的主要任务提前一年实现，咸阳连续六年获得全省目标责任考核优秀等次。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是历届历任领导同志大力关心的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果。

卫华指出，我们清醒地认识到发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。政府自身建设需要加强，作风不实、效率不高、奢侈浪费等问题依然存在。我们将采取有力措施加以解决。

卫华在报告中指出，今后五年经济社会发展的总体要求和主要目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣科学发展、富民强市的主题和加快转变经济发展方式的主线，深入贯彻市第六次党代会和市委六届五次全会精神，大力实施“四大战略”，加快推进“六个发展”，努力把咸阳建成区域经济一体化发展的先行区、现代产业体系完善的示范区、高端科技要素聚集的创新区、大秦文化特色凸显的展示区、生态文明高度发达的宜居区。力争到2017年，实现生产总值、地方公共财政预算收入、城镇居民收入、农村居民收入“四个翻一番”，城镇化率达到60%，科研经费支出占生产总值的比重达到2%，森林覆盖率达到30%，单位生产总值能耗和主要污染物排放明显降低，环境质量明显好转。在此基础上，加快建成西部工业强市、农业强市、科教强市、文化强市，使群众生活水平在西部领先、生态建设水平在西部领先、城乡统筹发展水平在西部领先，在西部率先全面建成小康社会。

卫华说，实现“四个强市、三个领先”的目标，是490多万咸阳人民最期盼、最美好、最温馨的“咸阳梦”，更是新一届政府履职施政的基本方向和首要任务。今后五年，将把加快发展作为第一要务，着力推动经济综合实力实现大提升；把统筹城乡作为关键举措，着力推动城乡一体化发展水平实现大提升；把科技进步作为强大引擎，着力推动自主创新能力实现大提升；把文化兴咸作为重大战略，着力推动文化软实力实现大提升；把保护环境作为不懈追求，着力推动生态文明建设水平实现大提升；把改善民生作为根本目的，着力推动群众幸福指数实现大提升，力争城乡群众生活水平在西部领先。 （下转A3版）

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