发挥检察职能 助推秦都建设

建设“开放秦都、富裕秦都、美丽秦都、和谐秦都、幸福秦都”，是秦都区委新一届领导班子立足秦都实际，认真贯彻党的十八大精神，推动秦都全面建成小康社会，站在科学发展观的高度，建设大西安核心区战略定位。作为检察机关要紧紧围绕全区中心工作，在助推“五个秦都”建设中，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，着力抓好以下工作。

要积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击走私、制假售假、合同诈骗、传销等严重破坏市场经济秩序犯罪，为扩大内需、拉动消费营造诚信有序的市场环境。严肃查办和积极预防农业基础设施建设、农村社会事业发展、实施强农惠农富农政策、耕地保护等领域的职务犯罪，促进农村农业发展。严肃查办和积极预防产业转型升级、公共资源出让、国有资产管理、城镇化建设、重点文化惠民工程等领域职务犯罪，促进加强和改善宏观调控。要依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、贷款诈骗、内幕交易、操纵证券等犯罪，在执法办案中注意防范和化解政府性债务、企业相互拖欠资金、民间借贷、房地产等领域风险。突出查办国土空间开发、水利建设、矿产资源开发利用、重大生态修复工程、防灾减灾体系建设、环境监管中的职务犯罪。依法妥善处理发展实体经济、规范和发展民间投资及民间金融机构、支持小微企业发展、非公有制经济发展、外商投资权益保护等领域出现的新类型案件，正确把握罪与非罪等法律政策界限，依法平等保护各种所有制经济合法权益，促进深化经济体制改革。

要密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向，积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全等犯罪，依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪，切实增强人民群众安全感。公正对待群众诉求，使人民群众在检察机关办理的每一个案件中都感受到公平正义。畅通和规范群众诉求表达渠道，完善12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”机制，做好检察长接待、带案下访、巡访等工作。建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制，加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度。积极探索涉罪外来人员管护教育制度，加强和改进社区矫正法律监督、未成年人刑事检察工作。深化行政执法与刑事司法衔接，拓展参与社会管理途径和方式，促进依法行政和社会管理法治化。

要认真落实党的十八大关于加强法律监督、推进公正司法的要求，重点抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持有法必依、执法必严、有案必办、有腐必惩，坚持法律面前人人平等。加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，加强新增监督职责的实践探索，加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督，切实把修改后刑诉法关于维护司法公正、依法保障人权、规范执法行为的要求落到实处。（作者系秦都区人民检察院检察长 王一凡）（D）（1）

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