筑得金巢穴 引来百凤栖 ——秦都区优化投资环境加大招商引资调查

加快建设中的咸阳汽车商贸物流园一角。（摄影 苏伟）（B)(12)

通讯员 史阿阳

今年以来，秦都区招商引资捷报频传：1月15日，高端动力及储能锂离子电池项目、中国咸阳西部国际贸易城项目和中节能咸阳环保装备生产基地等9个总投资256亿元的重大项目集中签约，花落秦都；2月16日，该区荣获咸阳市招商引资先进县市区一等奖第一名和招商引资大项目奖；2月25日，红星美凯龙等总投资近50亿元的31个重大项目集中开工，还有投资亿元以上的14个项目正在跟踪落实。

究竟是什么吸引国际国内的著名企业看中秦都，一个又一个上亿元的大项目落户该区？这得益于秦都得天独厚的资源优势，更归功于区委、区政府在全区深入开展打造全省最优投资环境活动所带来的显著效果。

秦都区位于大西安板块核心区，与省会西安“零距离”相接，区位优势得天独厚，在西咸新区的5个新城中，涉及秦都区的就有3个。正是这样得天独厚的条件，为该区乘势而上、加快发展奠定了坚实基础。去年以来，该区坚持把优化投资环境作为招商引资工作的总抓手，全区上下凝心聚力促招商、一心一意谋发展。为了把秦都区打造成全省开放程度最高、商务成本最低、社会秩序最好的客商投资洼地，该区专门成立了行政审批项目清理工作领导小组，重点解决审批事项过多、审批环节过繁、审批时间过长的问题。针对法定依据、项目名称、审批流程、承诺时限、收费标准等内容逐一进行审核清理，让政务“瘦身”，群众办事“提速”。协调政法部门，在53个市、区重点项目建设现场派驻了治安警务室，加强日常巡逻和安全监管，向11家重点民生项目工地派驻监督检查室，在27个重点工程领域设立突出问题治理举报点，公布投诉电话及邮箱等，落实20个平静工作日。设立176个优化环境监测点，全天候监测投资发展环境，被誉为“优化投资环境的110”的8辆优化投资环境巡访车进企业、入社区，走农村、入机关，零距离听取群众意见和建议，接受各类咨询430人次，解决具体问题48件。通过一系列强有力的举措，该区大力营造优质高效的政务环境、宽松优惠的政策环境、设施完善的基础环境、安全祥和的法制环境、优美宜居的生态环境和诚信文明的人文环境，奋力打造“政府服务零距离、客商投资零投诉、企业生产零干扰、项目推进零障碍”的四“零”品牌。

在支持重大产业项目和高新技术项目引进方面，该区及时出台优惠政策，修订和完善了招商引资考核制度，不断加大招商引资奖励制度。对投资在5亿元以上、固定资产投资在200万元/亩以上项目及投资在2亿元以上的高新技术项目，自缴纳所得税年度起前五年按实际上缴所得税地方留成部分50%给予奖励，用于支持企业发展生产。区财政设立招商引资奖励专项资金，对企业和个人新引进50亿元以上的重大产业项目，一次性奖励20万元；对新引进20亿元以上项目，一次性奖励10万元；对新引进10亿元以上项目，一次性奖励5万元；对已引进企业扩大投资、辖区原有企业扩大生产的，每增加投资1亿元奖励企业10万元。为保障项目早日落地开花，该区全面实施“一个项目，一名区级领导牵头，一个部门包抓，一个班子服务，一套实施方案”的“五个一”高位推进机制，从项目的签约、落地、开工到建设投产的各个环节，为项目提供全方位、多角度的“保姆式服务”。在项目引进和建设中，该区为区域外来秦都投资者14人办理了“咸阳市绿色通行证”，为子午轮胎等项目协调解决25个供水、排污等问题，为钢管钢绳等项目方解决职工子女入学等多项问题，亲商、安商氛围日益浓厚。

同时，该区科学整合园区，着力打造“三园三区一高新”的良好发展平台，筹资1亿元支持园区基础设施建设。“三争三做创五星”、打造“党性强、品行正、重实干、爱百姓”的好干部活动在全区火热开展，“千名领导大接访、万名干部大走访”活动解决群众反映问题3522件，干部作风建设不断加强，全区上下机关效能明显提升，干部服务意识明显增强，投资发展环境不断优化。

如今的秦都已经告别了“拾到篮子都是菜”的时代，该区瞄准世界500强、国内500强和省内大企业、大集团，积极引进产业关联度高、投资额度大、带动性强的朝阳产业，紧盯强企招大商，注重效益选好商，立足产业选强商。区委、区政府主要领导亲自带队，主动出击，招大引强，招商引资工作硕果累累。去年，该区生产总值完成330亿元，占到全市的五分之一，规模工业总产值完成570.3亿元，占全市总量的四分之一，固定资产投资完成406亿元，占全市总量的四分之一，招商引资引进项目135个，合同引进资金468亿元，其中103亿元的高端锂电池、30亿元的中节能环保装备生产、20亿元的咸阳国际会议中心等10亿元以上重大项目14个。（B)(12)

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