强优先发展观念办人民满意教育——延长县深化教育体制改革工作纪略

教育是经济社会发展的基石。今年以来，面对近两年质量不断下滑的教育形势，延长县委、县政府迎着15万延长儿女热切的目光，痛定思痛，剑锋直指教育改革。短短几个月的时间，该县通过制定教育发展战略，打造教育管理和教师两支队伍，以及均衡教育资源加大政府支持力度等一系列有针对性的改革措施，正在逐步解决延长教育存在的深层次矛盾和问题。延长教育正在浴火重生，朝着“教育强县”目标奋力迈进。

牢固树立优先发展观念，坚持“五个优先”战略，按照“一年变面貌，两年见成效，三年上台阶”的思路，坚

持“从幼儿抓起、办优小学、办强初中、办好高中、办活职中”，努力创办人民满意的教育。

延长教育远在上世纪八、九十年代，办学水平和教育质量处于全市前列，各县区甚至其他地市前来就读的学生甚多，黑家堡中学等一批学校代表了当时的教育水平。进入新世纪后，县上加大了投入力度，在硬件建设

上打了翻身仗，先后通过国家“两基达标”和“双高普九”工作验收。然而，随着择校潮流的兴起，一批优秀教师流向延安、西安，一批高质量的学生随之而去，导致了师资力量和生源的弱化，使教育质量下滑，生源外流现象日趋严重，群众反响强烈，对教育的满意度直线下降。

教育现状引起了延长

县委、县政府的高度重视，下决心要破解发展难题，振兴教育事业。今年3月份，县委委托县人大分四个组对全县教育工作情况进行了历时12天的专题调研，全面掌握了全县的办学现状，深入分析找到了延长县教育在体制机制建设、教育管理、资源分配、队伍建设等诸多方面存在的深层次矛盾和问题。一是教育体制

及管理上重教氛围不浓，缺乏科学有效的管理机制、用人机制和激励机制，缺乏科学完善的教育评价体系，学校内部管理水平不高，教师职称评定不畅；二是教师队伍管理不规范、教师流失严重、资源分配不均衡，专业教师缺乏、教师编制岗位工资不统一，教师工作积极性普遍不高，教师年龄结构不合理； （下转第四版）

常胜军冯建军

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