彬县基层党建与社会管理相融共进

本报讯（徐春荣 林亚云）基层组织建设年开展以来，彬县以加强基层组织建设为核心，全面创新社会管理体制，加快构建现代基层社会治理模式，努力实现基层党建和社会管理良性互动、融合并进。

构建组织覆盖体系。在50个产业基地建立党组织，推动党建工作重心下移，实现党建工作和经济工作有机结合。在东莞、温州、西安等外出务工人员集聚地建立3个党支部，加强流动党员管理。依托工业园区、商务楼宇和行业协会三大产业集聚区，建立覆盖城区的党组织5个，积极开展园区党建、楼宇党建和新社会组织党建工作。在全县247个行政村建立工会、共青团、妇代会、民兵连、综治维稳、经济合作等群众组织，形成以党组织为核心、群团组织为纽带、各类经济社会组织为补充的无缝隙、全覆盖管理组织体系，增强村级组织社会管理服务能力。

延伸为民服务触角。县委建立党员服务中心，各党（工）委建立党员服务站，各支部建立党员服务点，通过党员接待室、全天候热线电话等载体，解决征地拆迁、民事纠纷等社会问题，为党员参与社会管理搭建舞台。结合党员岗位和喜好，引导2200余名党员加入35支党员志愿者服务队，开展党课教育、法律援助、义务护绿、扶贫帮困等社会管理和服务活动。建立党政办公网、党建网、党务公开网和远程视频直播系统等信息发布平台，开通网上论坛、民情邮箱和QQ群，把网络舆情作为听民声、查民意的重要渠道，营造有利于社会稳定的舆论环境。

凸显群众主体地位。采取印发《致全县人民的一封信》、组建讲师团下乡宣讲等措施，帮助农民群众提高思想认识，增强参与社会事务管理的主动性。全面推行群众代表会议制度，对土地承包、村庄整治等重大事项，提交群众代表会决议。在各级人大代表、政协委员以及离退休老干部和离任村干部中，为各党（工）委选聘5至10名党建工作监督员和社会管理指导员，形成社会管理人人参与、和谐成果人人共享的良好局面。（B）⑤

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