加大力度实施主城区改造提升工程 努力构建咸阳三城两带城市新格局

科学规划 引领建设 让现代新都市更具魅力

市住房和城乡建设规划局局长 冯望云

为了不断提升城市综合竞争力，增进民生福祉，促进经济又好又快发展，市委、市政府作出了加快中心城市开发建设与改造提升工程的重大决策。作为市政府规划建设行政主管部门，我局将认真贯彻落实市委市政府的重大决策部署，进一步统一思想、明确任务、狠抓落实、牢固树立“规划立市”理念，确保圆满完成年度既定目标任务。

一、坚持规划引领，完善规划体系。坚持把规划立市理念贯穿于实施中心城市开发建设与改造提升工程的全过程，按照“东进南跨西扩北上”的空间布局要求，凸现咸阳“城、河、塬”三位一体的自然特点和“秦风、秦韵、秦文化”的国际文化特色，强化规划引领、整合、约束功能。我们将邀请国际国内知名专家，以国际化的视野、国际化的标准，加快新一轮城市总体规划修编，启动《北塬新城总体规划》及相关区域迎宾大道两侧和咸阳主城扩展区修建性详细规划编制工作，认真做好《咸阳市域城镇体系规划》、《咸兴产业发展战略规划》、《咸阳市综合防灾规划》、《咸阳市主城区城市设计》、《咸阳市综合交通体系规划》及两河四岸总体规划等专项规划，努力完善城市规划编制体系。

二、加快规划编制，完善城市功能。今年是“畅通工程”建设成果深化年，我局将在完成《咸阳市城市综合交通规划》、《咸阳市主城区停车场专项规划》、《咸阳市主城区立体交通及道路改善规划方案》、《咸阳市渭阳路公交港湾规划设计方案》、《十字路口展宽渠化方案设计》等规划方案编制工作的基础上，继续做好各类市政规划的评审、论证等工作，早日解决咸阳市道路配比失调、通达度低；城区道路交通系统不完善、道路功能不明确，交通枢纽体系不健全、缺乏城市快速干道等问题。

三、科学规划设计，提升城市品位。科学审查市政基础设施的配置、地下管线的布局设计，合理确定道路结构、设计时速、树种的选择、绿化风格、小品照明、人行道铺装、十字路口衔接等方案，邀请知名专家召开评审会，评审、论证各类设计方案，确保设计方案的科学性及可实施性。以国际化大都市建设为契机，以咸阳主城区、西安主城区、西咸新区及各产业园路网为基本框架，以北塬新城建设和各产业园区之间路网对接为着眼点，以拓展城市空间和优化路网布局为目标，做好城市轨道交通、西咸道路交通对接等工作，建设便捷、畅通、高效、安全的交通环境。

四、加快工作节奏，服务城市建设。按照国际化大都市的要求，强化创新意识、质量意识、标准意识、精品意识，坚持高起点规划、高标准设计，加快审批节奏，提高工作效率，积极履行部门职能，主动承担规划重任，与各兄弟部门一起，全力以赴，真抓实干，确保中心城市开发建设与改造提升工程目标任务圆满完成，为国际化大都市建设奠定坚实的基础。

精心履职建精品 服务城市作贡献

市交通运输局局长 李陕学

实施中心城市开发建设与改造提升工程是市委、市政府为进一步提升城市综合竞争力和市民幸福指数、加快现代新都市建设而作出的一项重大战略部署。按照市委、市政府的统一安排，2012年度由我局承担的城建项目有两项：一是组织实施城西快速干道工程；二是牵头协调西宝高速、福银高速咸阳出口改造工程。我们交通运输部门决心以这次会议为契机，精心部署，尽心工作，用心服务，高标准、高质量、高效率地完成承担任务，为现代新都市建设作出应有的贡献。

一是抓进度，保目标。坚持把承建的城西快速干道项目作为重中之重，集中人力财力，开展劳动竞赛，采取超常措施，抓好每个环节，步步跟踪问效，管理人员五加二，施工人员白加黑，机械设备满负荷，保证质量抢进度，确保年内主车道全线贯通，打通城西过境新通道，服务城市发展促畅通。

二是抓质量，建精品。强化“质量第一”的理念，全面推行“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”管理模式，落实“六位一体”质量保障体系，夯实责任主体，突出日常监管，把好每个关口，打造精品工程，铸造交通品牌。

三是抓协调，促实施。重视做好协调服务工作，协调处理好对上对下、对内对外、方方面面的关系，多方创造有利于项目建设的环境和氛围。把牵头协调的西宝高速、福银高速咸阳出口改造工程作为重点，主动出击，积极联系，加强沟通，集中一切力量，想尽一切办法，克服一切困难，促进项目顺利实施，确保年度建设任务，优化城区交通出口，提升咸阳对外形象。同时，整治城区运输市场，提升公共交通品质，打造优质服务品牌，擦亮千年帝都名片。

各位领导、同志们，实施交通城建工程、提升城市品位，是我们交通运输部门义不容辞的一项责任，也是交通为民的具体体现。我们将以最大的决心、最优的作风、最硬的措施，奋勇争先促落实，顽强拼搏创一流，以优异的工作成绩促使城区道路更畅、交通秩序更优、服务品质更好，以我们的精心，让领导放心、让市民舒心！

真抓实干 攻坚克难 全力推进中心城市开发建设与改造提升

咸阳市秦都区人民政府代区长 韩宏琪

市委、市政府决策实施中心城市开发建设与改造提升工程，对完善城市功能、提升城市品位、促进经济社会发展具有十分重要的意义。今年实施的咸通北路、文林西路等重大城建项目，都与我们秦都的发展有着紧密的联系，支持项目、服务项目，我们秦都义不容辞，责无旁贷。我们将不折不扣地贯彻落实好这次会议精神，进一步统一思想，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好各项保障工作，确保这些项目顺利实施。

一是广泛宣传，营造浓厚的社会氛围。会后，我们将立即在全区开展广泛深入的宣传活动，动员全区上下迅速将思想、行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到本次中心城市开发建设与改造提升工程推进会精神上来，引导干部群众积极参与工程建设，全力支持工程建设，为工程的顺利实施营造良好的社会氛围。

二是夯实责任，抓好各项任务落实。我们将按照市上的统一安排，对承担的各项任务迅速进行分解落实，由区上主要领导负总责，分管区长主抓，逐一落实责任单位，明确时限，倒排工期，确保承担的城建工作任务如期完成。对于项目实施过程中遇到的困难和问题，及时主动与市级相关部门沟通衔接，相互配合，共同解决，确保秦都辖区所有的城建项目都能够顺利推进。

三是组建班子，尽快启动拆迁工作。对安定路、胜利街等道路征地拆迁工作，由区政府分管区长牵头，在全区范围内抽调精兵强将，组成强有力的拆迁班子，迅速启动拆迁工作。同时，主动与市级相关部门协商，尽快确定拆迁安置方案，妥善做好安置工作，确保秦都辖区内建设项目拆迁任务提前完成。

四是强化措施，全力做好环境保障。我们将以更加积极的态度，更加周到的服务，更加有力的措施，全力支持、配合城建项目实施。只要是在我们秦都辖区实施的城建项目，我们都将当作自己的事情来干，全力做好环境保障；只要是工程建设需要的，我们都将竭尽全力支持配合，决不让任何一个项目实施在秦都受到影响。

最后，请市委、市政府放心，我们有信心、有决心完成好市委、市政府交办的各项城建任务，给市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷，为咸阳的发展和国际化大都市建设作出新的更大的贡献！

彰显历史文化 提升城市功能 精心打造国际化大都市核心区

咸阳市渭城区人民政府区长 杨美乐

实施中心城市开发建设和改造提升工程，是市委、市政府着眼发展全局、加快国际化大都市建设的一项重大举措。我们渭城区将严格按照市委、市政府的要求和工程建设需要，全力以赴抓好征地拆迁，紧密配合做好环境保障，尽心竭力组织实施，圆满完成市委、市政府交给的各项工作任务，并决心做到以下几点：

一、高起点谋划城市发展。渭城区是老城区，古咸阳所在地，改造提升老城区对于加快推进国际化大都市建设意义重大。我们将以这次会议为契机，按照市委、市政府“两河四岸”发展规划，配合市级部门加快制定老城区改造提升规划，特别是高标准、高起点编制咸阳楼、凤凰台、钟楼和中山街、北平街、永绥街“三线三景”区域规划，充分彰显明清历史文化特色，完善城市功能，提升城市品位。

二、大力度推进开发建设。我们将以咸阳楼和渭城桥周边区域为“两河四岸”开发建设的重点，加快推进咸阳楼周边、古渡遗址区域开发建设和中心城区改造提升，重点实施永绥街东侧、湖岸嘉园二期等19个续建项目，南阳街东侧改造、乐育南路东侧等9个新建项目。同时，按照市上制定的迎宾大道两侧发展规划和产业定位，积极运作项目，加大招商引资和项目建设力度，努力将迎宾大道建成咸阳的迎宾长廊、产业长廊。

三、多形式广泛宣传动员。结合“三查三进三解”主题教育活动，积极采取各种形式，深入村组、社区、企业，大张旗鼓宣传当前发展形势，宣传城市开发建设和改造提升对于加快咸阳发展的重大意义，宣传有关征迁补偿政策和法律法规，教育引导群众树立大局意识，支持工程建设，配合征地拆迁，迅速形成人人支持城市开发建设的良好氛围。

四、强措施保障项目实施。我们将严格按照市委、市政府的总体部署，立即成立专门机构，主要领导亲自挂帅，制定周密方案，层层分解任务，逐级夯实责任，集中一切力量，克服一切困难，推进各项工程建设，扎扎实实抓好征地拆迁和环境保障工作，保证高标准、高质量、快节奏按期完成各项建设任务。

总之，我们渭城区将以一流的工作标准、一流的环境，保证城市开发建设和改造提升工程顺利推进。我们有信心、有决心，高标准、高质量完成市上下达的各项工作任务，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

乘势而上 创优争先 奋力谱写国际化大都市建设新篇章

市城市建设管理局局长 王靖

今天，市政府召开中心城市开发建设与改造提升工程推进会，我们深受鼓舞、倍感振奋。作为城市建设的主力军，市城建局共承担58项工程项目，任务艰巨，责无旁贷。我们决心在市委、市政府的坚强领导下，抓早动快，奋力攻坚，不折不扣地完成各项任务。

一、统一思想，坚定信心。今天的会议不仅是一次推进会，更是一次誓师会，吹响了城市建设的冲锋号角。会后，我们将立即组织全系统干部职工，认真学习会议精神，坚决贯彻会议要求，切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，坚定攻坚克难的决心，保持昂扬向上的斗志，鼓足大干快上的干劲，全力完成中心城市开发建设与改造提升任务，再创一流业绩。

二、创新机制，科学建管。为确保工程项目强势开局、顺利推进、圆满完成，我们将不断创新机制，实行一个项目一套班子，一项工程一个机构，从局系统各单位抽调精兵强将，进驻工地，蹲守一线，科学建管，全面展开工作。我们将进一步细化工程项目实施方案，详细分解目标任务，明确标准时限，夯实工作责任。坚持项目法人制、工程招投标制、工程监理制，高标准设计、高质量施工、高效能管理。在公开、公平、公正的前提下，实行优中选优、好中求好，按照国家相关规定程序，精心遴选业绩强、技术优、信誉好的施工、监理和管理单位。施工过程中，我们将倒排工期，规范作业，文明施工，确保工程质量安全。定期召开工程例会、工程协调会、工程推进会等专题会议，周讲评、月总结、季考核，整体推进工程进度。进一步完善考评机制，把完成工程建设任务作为对领导干部的新考验，不断加大监督考核力度，适时面向社会聘请监督员，定期在媒体上公布项目进展情况，严把技术、质量、安全等关口，全力打造精品工程、廉洁工程。

三、发扬传统，奋力争先。我们将继续保持和发扬城建队伍能打大仗、敢打硬仗、善打胜仗的优良传统，以规划为引领，以旧城改造为依托，协调相关部门和单位，调动各方力量，乘势而上，奋力争先，扎实做好工程项目实施的各项工作，不断加快推进国际化大都市建设步伐。

工程项目事关咸阳发展未来，事关人民群众福祉。我们决心变市委、市政府的最新要求为自觉行动，化广大市民的热切期盼为工作激情，以提升城市基础设施建管水平为抓手，唱响绿色戏，做足水文章，打赢文化牌，为建设实力雄厚、文化繁荣、生态优美、幸福温馨的现代新都市、和谐新咸阳作出新的更大的贡献。

新闻推荐

秦都渭西办 用爱心打造亮点民生工程

本报讯（宋宇孟琳）秦都区渭西办坚持把实施救助扶贫工程，提高弱势群体生活水平，作为帮扶困难群众的一件大事来抓,取得了阶段性成果。该办事处坚持“以人为本”，及时成立社区卫生服务站，为辖区居民建立家...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。