(上接第一版)
统筹城乡发展促进均衡共享
该县以统筹城乡发展为抓手,以项目建设为载体,加快推进城乡一体化建设。按照“做亮县城、做大集镇、做好社区”的总体要求,统一编制城乡规划,促进城镇有序发展,农民梯度转移。县城建设按照“中控、南拓、北扩”的思路,控制老城区建设,加快开发新城区,形成“一个中心”(集行政办公、商业金融、居住生活为主的老城区)、“两个次中心”(以居住生活为主的城北区,以商贸、居住、文娱为一体的墩滩区)、“五个片区”(兔川居住区、拐峁文教科研区、马家沟居住休闲区、墩滩综合区、白坪生产区)的县城框架结构。小城镇建设立足区域和资源优势,积极培育各具特色的产业重镇、商贸强镇和旅游名镇,努力促进人口集中居住、产业集群发展、要素集约利用。全县城镇化率达到60%以上。加大城镇基础设施配套工程建设,整治市容环境,提高居民素质,提升城市品位。
深化改革开放推进制度创新
改革开放是实现又好又快发展的动力源泉。该县围绕“市场监管、社会管理、公共服务”三个重点,深化公共财政和金融、农村集体产权、土地管理、户籍管理、事业单位等各项改革;进一步深化与江苏
张家港、山东寿光、广东增城、西安未央区和新城区等友好市县区,以及省社科院、杨凌职业技术学院等科研院校的合作交流,实现优势互补、资源共享。继续加强与中石油、延长石油集团、陕文投等大企业集团的协调对接,建立合作共建机制,力争更多的产业项目落户安塞。坚持把招商引资作为加快经济发展的战略举措,牢固树立“投资环境也是生产力”的观念,形成全社会招商的浓厚氛围,推动招商引资取得新成效。
保障改善民生构建和谐安塞
该县牢固树立以人为本的科学发展理念,坚持把民生问题摆在更加突出的位置,在加快发展中保障和改善民生,不断提升人民群众的幸福指数。始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,巩固提高“双高普九”成果,积极推进素质教育,逐步实现学前和高中免费教育,大力发展职业教育,建成全省教育强县。完善公共卫生和医疗服务体系,建立健全三级卫生服务网络,实现城乡基本公共卫生服务均等化目标,深化医药卫生体制改革,实现城乡医疗保险全覆盖,积极开展爱国卫生运动,努力创建国家卫生县城。深入推进文化体制改革,构建公共文化服务体系,推动文化事业和文化产业发展。按照“就业优先”的方针,扎实推进就业再就业工作,以基本养老、基本医疗、最低生活保
障制度为重点,加快建立多层次社会保障体系,完善各项社会救助制度,做好优抚安置工作,积极发展社会福利事业和残疾人事业、老龄事业、慈善事业,健全多层次住房供应和保障体系,加快廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房等保障性住房建设步伐。建立健全安全管理的长效机制,加强民主法制、精神文明建设,全面提高社会的文明和谐程度。不断提高社会管理水平,创新管理体制,整合管理资源,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。深入推进“平安安塞”建设,及时妥善处理好群众反映强烈的热难点问题,坚决防止群体性事件发生,确保实现“一控制、两下降”目标。
加强思想建设提升文明程度
坚持以“武装人、引导人、塑造人、鼓舞人”为宗旨,积极推进宣传思想和精神文明建设,为建设科学发展先进县提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。扎实推进学习型党组织建设,科学制定年度学习计划,切实加强和改进各级党委中心组和干部职工理论学习;坚持用党的最新理论成果武装头脑,努力提高运用理论指导实践、推动工作、解决问题的能力和水平。不断深化精神文明创建活动,用社会主义荣辱观引领风尚,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导干部群众
自觉把个人价值追求融入到推动科学发展的实践中来。坚持正确舆论导向,弘扬主旋律,打好主动仗,紧紧围绕全县中心工作、重点工作和重大活动进行宣传报道,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
坚持党建统领推动科学发展
该县将继续巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,深入推进创先争优活动,紧紧围绕为民服务主题,引导基层党组织和党员在思路上向惠民富民汇聚,在工作上向为民利民倾斜,在作风上向亲民爱民转变。深入推进知民情、解民忧、促发展“双百双千”主题实践活动,扎实开展窗口单位服务行业为民服务创先争优活动,努力做到党员干部和人民群众“双满意”。进一步加强领导班子和干部队伍建设,严格贯彻执行民主集中制原则。扎实推进基层组织建设创新发展,继续深化“党员承诺制”,推行“党员中心户”制度,深入开展“升级晋档、科学发展”活动,不断为基层组织建设注入新的活力。坚持不懈地加强党的作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
“塞上秋来风景异,芦子关内春潮涌。”有县第十七次党代会宏文指引,有十七万鼓乡儿女矢志努力,安塞在科学发展、全面建设小康社会的新征程中定会书写出更加绚烂夺目的华彩篇章!A⑧
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