全省深化医药卫生体制改革现场会在子长召开张茅赵正永出席并讲话　李希致辞

大会会场。

赵春光摄

本报讯（记者赵春光通讯员王开雄）月 日，全省深化医药卫生体制改革现场会在子长县召开。卫生部党组书记、副部长张茅，省委副书记、代省长赵正永出席会议并讲话，省委常委、延安市委书记李希出席会议并致辞，副省长郑小明主持会议。卫生部医管司司长张宗久，省政府副秘

书长孟建国，卫生厅厅长刘少明，财政厅厅长刘小燕，市委副书记、市长陈强，市委常委、副市长冯继红，省级有关部门负责人及各市主管领导和各县区县区长出席会议。

医药卫生体制改革实施以来，陕西省围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，有序推进各项工作。基本医疗保障在制

度上实现了全覆盖，基层医疗卫生服务体系建设进一步加强，国家基本药物制度积极推进，公立医院改革试点启动，广大人民群众得到了实惠。特别是子长县实施医改两年多来，住院病人平均费用下降了

％，门诊患者平均费用下降 ％。子长等县医改的做法和经验，为全省推进医改工作

奠定了良好的基础。

张茅在讲话中对陕西省医改工作给予了充分肯定，他说，陕西医改工作开局良好，稳步推进，创造了很多好的经验，对全国深化医改工作具有重要的借鉴意义。希望陕西以这次现场会为契机，坚持把执政为民的理念贯彻医改始终，把公益性作为改革方向，把推进县域医改作为切入点，把加大政府投入和体制机制创新相结合，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，以重点在农村、关键在预防为指导方针和评判标准，突出抓好健全农村基层卫生服务网络、推进国家基本药物制度、加大公立医院改革力度、加快基本卫生服务均等化等重点任务。要坚定信心，攻坚克难，加强统筹协调，充分调动各方面的积极性，推动医药卫生体制改革向纵深发展。

赵正永说，医药卫生体制改革是最大的民生工程，各级政府必须按照中、省的统一要求，坚定不移地加以推进。一是以全覆盖为目标，加快健全基本医疗保障制度。特别要进一步做好城镇非公有制经济

组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗保险工作，基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题，不断提高参保率，做到广覆盖、可持续。二是以县为主体，切实搞好基层医疗卫生服务体系建设。要加强县、乡和城市社区卫生服务机构，全面完成村卫生室规范化建设任务，实施好“基层医疗机构万名医生培训项目”，推进基层医疗卫生机构综合改革。要落实县级政府的主体责任，把医改工作纳入各级经济社会发展规划，建立长效经费保障机制。三是以年内为时限，全省政府举办的基层医疗机构全部实行基本药物制度和药品“三统一”管理，实现基本药物采购、配送和使用的规范化。四是以公益性为导向，扎实推进公立医院改革试点。要坚持政府主导，积极探索公立医院管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效实现形式，大胆创新县级医院兼并或托管乡镇卫生院等一体化管理模式，带动基层医疗卫生机构提高服务水平。

李希在致辞中代表中共延安市委、延安市人民政府对出席会议的各位领导和嘉宾表示诚挚欢迎！对会议的召开表示热烈祝贺！向国家卫生部和省委、省政府长期以来对延安的关心和支持表示衷心的感谢！他说，这次全省深化医药卫生体制改革现场会在子长县召开，既是对我们工作的肯定，更是一种激励和鞭策。我们将认真学习兄弟市的做法和经验，努力推动榆林市医药卫生事业健康发展。我们真诚希望各位领导对我们的工作多提宝贵意见和建议，帮助我们把延安建设好，把老区人民的事情办好。

郑小明在会议结束时强调，各地要认真学习领会会议精神，结合学习子长等县的经验，进一步提高认识，加大力度，突出重点，落实工作内容、时限要求和工作措施，确保医改各项目标如期实现。

会上，子长县、府谷县和西安市阎良区作了交流发言，省卫生厅安排了下一步医改工作，与会代表还实地考察了子长县部分县、镇、村医疗卫生机构改革情况。

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