大病集中救治病种增至25个 西安新增病种救治率达到70%

近日，记者从2019年西安市卫生健康工作会议上获悉，今年该市将继续深化公立医院综合改革，推进17种抗癌药配备使用和降费。完善“四重保障”制度，逐步解决因病致贫、返贫问题。建设15分钟社区卫生服务圈，每个远郊区县至少有1所三级医院，方便群众就医。

去年家庭医生签约服务重点人群154万人

去年，西安市综合医改成效明显。家庭医生签约服务重点人群154万人、签约率65.35%，45个医联体下派专家1.7万人次，药品零差率销售惠民6.88亿元，公立医院综合改革受到国务院表彰。健康扶贫成效明显，通过“四重保障”为贫困人口报销4.08万人次、2.28亿元，全市338名大病患者全部得到专项救治，贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。

新设置社区卫生服务中心（站）15所，新建成镇村一体化卫生室24所。全面推广“互联网+健康医疗”服务，22家医院上线“城市一账通”APP及公众号，13个区县211家社区卫生服务中心、乡镇卫生院实现“互联网+社区医院移动支付”。29家医院实现血费直报，办理出生医学证明实现APP在线预约。

今年推进17种抗癌药配备使用和降费

2019年，西安市将继续深化公立医院综合改革。进一步巩固破除以药补医成果。深化医联体内涵建设。每个城区建成1~2个城市医疗集团，在远郊区县以县医院、县中医院为龙头，每县建立1个县域医共体，覆盖范围达到50%以上；支持市属医疗机构申报全省重点专科联盟。探索建立全市分级诊疗信息平台，实现医联体内信息互联互通。

明确医联体内各医疗机构功能定位，建立合理分配机制，畅通双向转诊通道。协调医疗保障部门推进医疗服务价格调整，完善远程医疗定价和付费政策，配合开展医保支付方式改革。

推进17种抗癌药配备使用和降费。全面贯彻落实国家基本药物新制度，注重基层与二级以上医疗机构用药衔接，完善短缺药品监测预警和分级应对机制，有效解决药品短缺问题。

　大病集中救治病种增至

25个逐步解决因病致贫返贫问题

完善“四重保障”制度，逐步解决因病致贫、返贫问题。推进“三个一批”工程。今年大病集中救治病种增加到25个，新增病种救治率达到70%；做实做细贫困人口家庭医生签约服务，完善慢病签约服务，实施分类管理；继续实施农村妇女“两癌”筛查、贫困地区新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目。

建设15分钟社区卫生服务圈，鼓励加强区域中心卫生院建设，2020年完成镇村两级医疗卫生服务阵地标准化建设。县级中医院力争全部达到二甲标准，确保90%的疾病在县域内解决。通过新建或改（扩）建县域远程医疗系统，加快建立以县医院为中心，覆盖辖区所有基层医疗机构的远程医疗服务网络，完成远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等业务应用。

完善免疫规划和疫苗追溯信息系统，确保疫苗流通和接种安全。全市新建接种门诊72个，重点优化城区接种门诊服务范围，推进开发区接种门诊建设，临潼区、蓝田县、周至县实现乡镇卫生院集中接种。

推进智慧医疗建设启动智能语音电子病历

优先布局西咸新区、高新区、曲江新区、经开区等区域，每个远郊区县至少有1所三级医院。全市三级医院加强国际病区建设，能提供国际化医疗服务的三级医院占比达到50%。

城市公立医院要主动调整门诊病种结构，推广日间手术，提升择期手术比例，缩短平均住院日和手术等待时间，不断方便群众。

加快推进智慧医疗建设。启动智能语音电子病历、个人生物信息认证等新技术试点，开展互联网医院建设试点。推进智慧医疗服务APP项目二期建设，扩大移动支付应用范围；推进大西安区域医学检验中心PPP项目建设。

全市90%以上的二级以下（含二级）、80%以上三级公立医院、市属医院开设老年人就医绿色通道。医养结合服务机构的医养结合床位占比达到15%，60%以上的养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务。张黎娜

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