陕西省政协举行“改善农村人居环境”月度协商座谈会加大农村人居环境改善的资金整合力度

本报讯（记者高宇）12月10日下午，陕西省十二届政协第十次月度协商座谈会召开。陕西省政协主席韩勇、省政府副省长魏增军、省政协秘书长闫超英出席会议。座谈会由陕西省政协副主席张道宏主持。

座谈会上，省政协常委、文史和学习委员会副主任、咸阳市副市长程建国，省政协常委、文史和学习委员会副主任、西安工程大学副校长吴轩第，省政协委员、延安大学图书馆馆长徐长玉，省政协委员、渭南市政府研究室主任常伟，西北农林科技大学公共管理系主任、副教授何得桂，西安市蓝田县普化镇副镇长史志强围绕“改善农村人居环境”主题发言。

陕西省政协常委、文史和学习委员会副主任、西安工程大学副校长吴轩第认为，农村人居环境改善是一项系统工程，涉及工作面大、资金投入大，管理部门多，要先解决主要问题。首先要对农村的生产环保安全有明确的认识，要做好广大群众的宣传和教育工作。

吴轩第建议，要加强领导，提高认识，加大宣传力度，充分调动干部群众的积极性；加大农村人居环境改善的资金整合力度，把有限的资金切实用于改善农业生产、农民生活的卫生、饮水、食品安全，减少面源污染，消除土壤、水、大气污染；加大农村农业科技投入力度，运用科技技术改善农业生产、农民生活、农村状况；加强农村基层组织建设，选好书记村长，建好美丽乡村，建立长效机制，不仅要重视建设，更要重视日常运行管理，保证经费，监管到位。

陕西省政协常委、文史和学习委员会副主任、咸阳市副市长程建国在调研时发现，陕西省乡村建设中千村一面、农村老庄基地与新庄基地规划建设脱节等问题较为突出。“已有规划的村子，综合性、长远性、操作性不足，对不同区域农村生产生活方式及其对人居环境改善的要求研究不够，规划千村一面，缺乏地域特色。同时，村庄内数量不等的空闲房屋和闲置宅基地已经形成‘内空外建’的格局。”

程建国建议，应长远布局，完善村庄规划设计。建议省上及时指导各地市根据乡村振兴战略和三年整治行动的要求，抓紧修编完善村庄规划，做到规划全覆盖，指导人居环境改善工作科学开展。宅基地管理方面，国土、规划等部门应科学、严格规划审批村庄建设用地和群众宅基地，推进农村建房的秩序化、规范化，杜绝农村村庄散乱问题；扶贫、住建部门应以扶贫搬迁安置、鼓励群众有偿自愿的退出宅基地等办法，引导群众集中入住社区，解决群众无力建房、不愿建房的问题。

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