市建委督促指导区县农村危房改造脱贫工作 涌现出可复制可推广“样板房”

改造后的房屋。

■记者拓玲文/图

今年以来，市建委指导区县全面开展建档立卡贫困户农村危房改造，结合省委、省政府确定的脱贫时序，全市计划于2018年全面完成5518户建档立卡贫困户农村危房改造任务，2017年计划完成4429户，其中C级1803户，D级2207户。

为了紧紧抓住政策落实好、质量有保障和建房有标准这三个重点，努力做到让贫困户建房更省心、质量更放心、住得更安心，各区县加紧实施，同时也涌现出一些可复制、可推广的“样板房”。

市建委培训农村工匠

技术人员2600余人次

危房改造脱贫工作启动后，市建委成立了扶贫专门工作班子，并联合多部门起草了《西安市加强建档立卡贫困户农村危房改造工作实施方案》，将建档立卡贫困户农村危房改造的补助资金，由原来的1.45万元/户提高到户均2.5万元。同时组织全市村镇建设从业人员开展专业知识和技能培训，累计培训村镇建设管理人员、农村工匠、技术人员2600余人次，印制了《西安民居设计图集》等适合西安农村的住宅图集9000余册，免费向各镇、村发放，供群众使用。

为了加大政策宣传，市建委还编制了25000余册农村危房改造脱贫政策问答《口袋书》和《明白卡》，向县、乡镇、村负责农村危房改造工作的各级干部和建档立卡贫困户危房改造对象发放，加强农村危房改造脱贫政策的宣传，提升政策的知晓率。

将危房改造与“美丽人家”相结合

蓝田：改出美丽改出增收

在改造工作中，市建委和蓝田县政府积极与住建部农村危房加固专家对接，在蓝田县石船沟、沙帽沟、油坊坪等村庄开展危房改造加固试点村建设，将危房改造与蓝田县正在实施的“旅游+”战略结合起来，分区域探索不同地域风俗习惯、建筑特征的危房改造加固，将改进建造工法与保留风貌、传承文化协调统一。

蓝田县同时科学统筹住房安全、“美丽人家”与贫困户增收之间的关系，主动将危房改造与“美丽人家”相结合，将“美丽人家”与“美丽经济”相结合，根据全县危房改造所在的不同山区、岭区、塬区的自然地形、地貌和村庄的整体风格，结合国家、省、市住建部门提供参考的农村民居图谱，精心设计，样板示范，促进危房改造改得安全也改得美丽。截至目前，蓝田县启动的危房改造暨美居工程户数已经达到600余户。

蓝田县九间房镇油坊坪村作为危房改造与“美丽人家”相结合的样板，昔日破旧不堪、漏雨渗水的老旧危房，经县住建局实施危房改造后，原有房屋的建筑立面、居住环境和设施功能进一步完善和提高，不仅彻底解决了安全隐患，而且房屋内外面貌均焕然一新。改造后的房屋，除了农户自己居住，安全美丽的新房还可作为民宿经营，提高家庭收入，增强农户自身“造血”能力，受到了国家住建部领导和专家的肯定。

在市建委的指导下，蓝田县还将具有明显客家民居特色、红色文化资源和优美山水生态优势的蓝田县葛牌镇石船沟村，成功申报为第四批“中国传统村落”。同时，蓝田县利用该村入列“中国传统村落”，得到中央财政支持的良好机遇，通过危房改造和民居美化提升，使山水、民居资源转变为农户增收的资产，将石船沟村打造成集“美丽乡村”“美丽经济”“美丽党建”“美丽人家”“美丽乡风”为一体的脱贫致富的样板村。目前，石船沟村的9户改造示范样板正在施工，全村大规模的危改和增美工程，也即将全面展开。

建立危房改造精准帮扶台账

鄠邑：及时掌握改造进程动态

鄠邑区按照省、市危房改造脱贫工作的统一部署，精心组织相关单位和帮扶干部用心、用情、用力做好扶贫工作的各个环节。

为高效、及时掌握农户改造进度信息，方便改造工作管理，鄠邑区住建局在建立区、镇两级危房改造工作台账的基础上，细化内容，强化信息管理，在台账中加入改造开工、封顶、竣工等信息。通过查阅台账信息，能够及时准确掌握各镇街每户群众改造动态，督促工期较慢的镇、村加大工作力度；通过比对台账数据，能够发现改造中存在的问题，及时制定对策，解决问题；通过整理台账内容，能够及时组织竣工验收，尽快拨付补助资金，让贫困户安心建房，早日住进宽敞明亮的安全住房。

强化危房改造技术指导

临潼：让贫困户建房更省心

临潼区全面落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”的“五个基本”要求。区住建局通过向农村危房改造农户免费提供《西安市农村住宅设计图集》《西安民居设计图集》以及临潼区农房建筑单体设计图集，供农户选择建房户型和建设方式，按图施工，建设安全住房。同时，由区危房改造脱贫办公室、质量安全监督站、监理公司技术人员组成技术服务队，对改造农户改造前、改造中进行免费技术服务，确保改造工程进度和质量。

市建委村镇处有关负责人表示，下一步，市建委将在加强宣传引导和严格政策标准的基础上，加快工作进程，指导区县加强建房技术指导和质量安全管理，全面组织实施改造，确保年度目标任务圆满完成。

树立改造样板，推广蓝田县葛牌镇石船沟村农村危房改造修缮加固的做法和经验，组织区县住建部门普及危房改造加固技术，树立样板示范项目。同时督促指导各区县严格控制农村危房改造方式、自建比例和建设工期，规范申请审批程序、档案管理程序和资金管理程序，并加大对各区县的督导检查力度，及时通报存在的问题。

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