蓝田县厚镇政府外包集镇环境卫生管理 该镇每年收2400元“承包金”县物价检查所将调查此事

农村集镇的门店、摊位是否该收卫生费？怎么收才合理合法？蓝田县厚镇政府把集镇环境卫生管理承包给了村民段某，段某每年给政府交纳2400元“承包金”，负责街道的“市场管理、集镇卫生管理、集镇秩序管理”，并按月收取门店和摊位卫生费10元至20元，每年收驻镇企事业单位1000元至几千元垃圾清运费。群众质疑：这样的收费合法吗？  记者 赵生杰 实习记者 孙建利

近日，蓝田县厚镇部分群众向蓝田县政府反映：“从2015年底开始，蓝田县厚镇政府以创建卫生城镇为名，将收取卫生费项目承包给段某。按月收取商户10元至30元不等的卫生费，每年收取驻镇企事业单位3000元至5000元的卫生费，票据上盖有‘厚镇环境保护所街道综合治理办公室\’字样的公章。给各商户和企事业单位造成了沉重的经济负担，这样的收费合法吗？”

2月20日，记者来到厚镇街道，多位商户向记者证实了上述情况。他们还说，有人不愿交费时，段某就拿出一份盖有厚镇政府公章的承包合同。记者得到了一张红色的“厚镇环境保护所街道综合治理办公室卫生费收据”的小票，盖有“蓝田县厚镇卫生费征收专用章”的公章。

驻厚镇某单位负责人说，段某收取单位每年1000元垃圾清运费，因为单位要正式发票才能报账，段某还弄来一张税票让他们报账。而另一家驻厚镇单位则被每年收取6000元垃圾清运费。

记者随即来到厚镇政府核实此事。在挂有厚镇环境卫生保护所牌子的办公室，记者见到了该镇社保干部王光飞，他同时兼管厚镇环境卫生保护所。他拿出一份《厚镇2016年集镇环境卫生管理承包合同》，发包方为厚镇人民政府，盖有公章，承包方为村民段某。“采取包收包付、定向补贴、定额缴纳方式承包。即市场摊位租赁费、集镇卫生费由乙方（段某）承包收取……自负盈亏”，段某每年给政府交纳2400元“承包金”。

王光飞说，自己曾到蓝田县物价局要求办理收费许可证，物价局回答收费许可证已经取消了，他也没有在物价局备案。自己也知道这样的收费是“合理不合法”，因为商户和摊位总要产生垃圾，街道清扫和清运垃圾的费用谁来付？县上给每个乡镇都有一笔农村环境卫生费，用于保洁员工资，但集镇垃圾量大，清运费用高，只能这样。王光飞还说，收费发票上的公章是他盖的，一共有多少票记不清了，段某每年收多少卫生费自己不知道，至于每年2400元的“承包金”还要退给段某。

蓝田县城市管理局相关人士也承认，厚镇这样收卫生费“合理不合法”，这种情况在全县集镇都很普遍，不收费垃圾谁来清运？收费群众又有抵触，还不合法，真是两难。

蓝田县物价检查所相关人士说，镇政府是行政机关，国家行政事业性收费中没有“卫生费”之说。蓝田县物价检查所将对此事进行调查。

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