五星服务心系民生追赶超越再迈大步 ——记蓝田县小寨镇董岭村党支部书记李田利

李田利为村民示范修剪核桃树。

（资料图片 通讯员 李龙涛 摄）

■记者 肖持纲 

“山上绿色果园，山下旅游休闲，村民安居乐业，追赶超越发展”，这是今日蓝田县小寨镇董岭村整体形象和良好发展态势的生动写照。

如今的董岭村居民生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理有序；如今的董岭村，正在乘风借力地处白鹿原影视城近旁的地利优势，发展影视城配套服务和错位互补旅游项目，大步迈上追赶全省乃至全国先进村庄的快车道，努力实现一个昔日偏僻落后山村追赶超越发展的梦想。

提到这一切的可喜变化，董岭村的村民们在感谢党的各项富民政策的同时，还不住地夸赞着全村发展致富的领头人，村民心目中的“五星级服务员”、追赶超越发展的领头雁——董岭村党支部书记李田利。

最大的心愿：群众致富

今天的董岭村，村民住上了漂亮的小洋楼，享受着一应俱全的家用电器，出行也方便多了，十多分钟就可到达县城……看着这一切，你很难想象这里曾是“晴天一身土，下雨两腿泥，劳作肩挑背扛，出行全靠脚走”的穷乡僻壤。

二十多年前，怀着“村民不富誓不休”的念头，李田利毅然辞去了接父亲班在韩城当工人的工作，回到了生之养之的董岭村。由于其办事公道、思路开阔、敢想敢干，不久便担任了村党支部书记一职。

为尽快甩掉长期戴在村民头上“贫穷落后”的沉重帽子，上任后，他便带着大伙尝试各种致富之道，但并不顺利。种药材，因信息不畅，变成一堆柴禾；种苹果，因土壤不适，果子又小又涩；自己贷款养猪又因口蹄疫滞销……妻子无奈地说：“咱干啥啥不成，现在出门，我都抬不起头了。”尽管经历了这一系列的失败，但每次尝试，李田利总是自己领头示范，因而虽然历经失败，但在村民心中，李田利始终是个“敢闯敢干，勇于牺牲个人利益，为村民致富蹚路，能为大伙着想的好干部”。

面对失败，李田利没有退缩，依然积极探索着这个小山村村域发展和村民致富的途径。蓝田县委、县政府提出大力发展核桃产业的消息像一股春风，给李田利带来了希望。这次他除了依然保持着干事创业的热情外，还学会了走“科学”道路。他多次赴杨凌或请来专家对村上的土地进行化验、测量气温，论证水肥条件，最终得到了“董岭村是核桃适生种植区”的结论。这次他依然是在自己的承包地里带头试种核桃，以打消群众顾虑。示范成功后，接着他又联系林业专家进行无偿培训，带头引导村民从1亩、5亩、亩起步，直至全村多亩土地实现“全覆盖”。如今，核桃成为群众增收主导产业，人均收入达元。

最好的路径：公司+农户

几经摸爬滚打，尝到甜头的李田利决定将核桃产业做大做强，给村民盛上一道“大餐”。他提出成立董岭核桃专业合作社党支部，推行“合作社支部+农户”经营模式，特别是鼓励支持贫困户参与种植，入股分红。

李田利本人也依托远程教育平台，潜心钻研，掌握核桃种植、施肥、病虫防治等关键技术，还把稻草保温、秸秆还田等技术引入到核桃栽植中，取得了良好效果，使想干不会干的学到了技术，想干不敢干的心里有了谱，合作社成员也由最初的户发展到现在的户。李田利个人先后荣获 “西安市农村党员致富带头人”“西安市产业培育带头人”“西安市劳动模范”和陕西省认定的第一批高级职业农民等荣誉称号。

为进一步加快发展，他主导成立了盛创科技公司，注册了“茂咀”商标，生产的核桃油产品通过国家绿色食品认证，产品远销全国各地。

最强的信念：一心为民

在当地，提到李田利，群众纷纷竖起大拇指。大伙不仅认可他的工作能力，更敬佩他的为人。防汛期间，董岭村出现几十年不遇的险情，十多户房屋大面积裂缝，甚至出现屋顶坍塌、墙体倾斜，李田利三天三夜没合眼，挨家挨户排查、转移受灾户。他说：“只要村民好，我就好，没有了村民，我给谁当干部。”

先正己，再做榜样。村级日常运行中，他将集体和群众利益放在首位。坚持重大事项集体研究讨论决定，村务财务民主理财、集体把关，不搞“一言堂”。每年主动邀请审计机构对全年财务收支情况进行审计。他说：“给群众一个明白，还干部一个清白，干起事来才能赢得群众支持。”

最实的举措：改革创新

“只有打破传统格局，实现资源整合，才能发挥集体效益”，李田利带领党支部破解全村发展关键环节，探索出一套新的村级管理模式，即撤销原有3个村民小组，成立“五办一部”（两委办、基建办、产业办、创卫办、计生办以及财务部），打破原有组与组界限，群众有事直接到村上办理，既减少了流程，又精简了干部职数。

年3月，在广泛征求多方意见后，董岭村率先在全国开展土地∶比例化股份改造，成立了董岭村股份经济合作社，利用“”工作思路，按照“”理论（将农地产权在集体之间按照集体占%，农民占%的比例，混合分配后再进行市场化流转），对全村土地进行股份制改造，有效盘活了村级土地资源，为村域经济与市场经济全面接轨，实现追赶超越、跨越发展奠定了基础。得到省、市、县各级的肯定与支持。

最新的目标：追赶超越

发展要有目标，李田利深入分析研判村情民情，对标咸阳市袁家村，确定了董岭村追赶超越目标，并结合本村实际，提出“六个创第一”。一是党建创第一。实施“党建+”模式，做到基层组织建设、党员队伍建设和党务村务公开全县最佳，党风廉政建设“零投诉、零反映”，争创全市、全省先进基层党支部。二是改革创第一。继续落实∶农地产权比例化市场流转试验，努力创出经验。三是产业创第一。实施“公司+农户”模式，依托白鹿原影视城，发展乡村旅游休闲业，构建“核桃为基、旅游为主、商贸为辅”的产业格局。四是生态创第一。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“河长制、路长制”，推进美丽乡村建设。五是民风创第一。发挥乡规民约积极作用，开展“十星级”文明户评选，村风民风更加文明和谐。六是收入创第一。积极实施立体停车场、滑草、户民宿等项目，引导发展农家乐，发展集体经济，健全保障机制，努力实现全县第一。

近日，记者前往该村采访李田利时，他正和村干部忙着筹划在村上建立为影视城配套服务的停车场和在村域范围内建设与影视城错位发展的皮划艇漂流和高山滑草项目等。“这些项目计划明年春天旅游旺季前建成，可望给村集体带来上千万元的收益，村民人均年收入可望超过两万元……”李田利满怀信心地对记者说。

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