西安市补齐农村基础设施“短板” 脱贫致富之路越走越踏实

路通了、新房也盖起来了，农民脸上洋溢着幸福的笑容。

修路、引水、搞好农田基本建设是农村脱贫，农业发展的基础，只有下功夫做好基础建设，完善公共服务配套设施，才能真正消除贫困，走向富裕。近年来，西安市将补齐农村基础设施“短板”作为脱贫攻坚战的主要民生工程，启动基础设施建设项目，对贫困村水利、路网、农田等基础设施进行改造升级。日趋完善的基础设施，成为贫困村村民在家门口看得见、摸得着的变化。

路通了  脱贫致富的能力越来越强

蓝田县史家寨镇骆驼岭村村民刘娃在自家鱼塘起早贪黑忙活了一季，辛辛苦苦养出一池肥美的鲜鱼，他花钱请了劳动力，又是装车又是赶路把活鱼运到西安城里贩卖。

经过几个小时在蜿蜒山路上的“折腾”，当把鱼运到城里时，原本活蹦乱跳的鲜鱼，大部分奄奄一息，只能以低价卖出。本指望着靠养鱼发家的刘娃因公路不通，赔了夫人又折兵。如今，刘娃再也不用为路发愁了！一条宽阔的硬化公路修到了村子里，直通刘娃的鱼塘边。“公路通畅后，我家脱贫了！”

一条横贯村里的硬化公路，让一个贫困村走上了致富路。这再次印证了一个道理，交通是区域经济社会发展的前提和基础，建设便捷、舒适、四通八达的公路网络是实现经济社会发展的迫切需求，更是广大农民增收致富的根本保证。

只要基础设施“脱贫”，产业发展就能跟上！近年来，西安市以“调结构，保畅通”为核心，建成三星电子快速干道、西咸北环线和渭北至玉山等三条高速公路，扩能改建西宝、西临等高速公路，积极推进绕城高速公路通行能力提升工程，规划实施国道310西安国境公路、省道107、国道108改扩建、纺渭路改造以及秦岭北麓生态旅游绿道示范工程等一大批公路交通项目。特别是投资54.25亿元，建成惠及10个区县、5个开发区和320万人口的610公里二级公路网化工程，标志着全市以二级公路为主的县乡高等级公路总里程一举突破千公里。

水活了  饮水灌溉不再只看老天脸色

水！是周至县柴黄村村民们的命！

66岁的柴黄村村民徐根纯在自家屋里的6亩旱地上面朝黄土背朝天的劳作，“入了秋，把麦苗栽到地里，剩下的就靠老天放水。老天高兴了，下上几场雨，叫俺们麦子活一半，就算个好年。老天要是闹别扭了，你看这一年能洒下几滴水水，能活几根苗苗！”

三年前，活了大半辈子的徐根纯第一次在自己家门口见到了两口能冒水的深水井。“井打了150多米深！市上来的工作组还把村里的土水库都硬化了，堤坝全部抬高加宽，过去的土水库现在能多存1倍的水。”

水利是农业命脉，是农民致富的保证。一些地区因水而穷、为水而愁、被水所困，饮水难问题一直是制约当地经济发展和农民脱贫致富的重要因素，西安市在扶贫中集中人力、资金对饮用水、水利灌溉等基础设施进行攻坚。截至“十二五”末，西安市农村饮水安全工程总投资达到16.8亿元，建成农村饮水安全工程2249处，解决了289.49万农村饮水不安全人口，自来水普及率大幅提高。村民们安全饮水从“大问题”变成了“没问题”。而田间配套建设则彻底解决了农田灌溉问题，“十二五”期间，仅西安市水务局就利用市级财政支农资金整合水利项目及市级财政竞争性立项项目2300万元左右，解决了部分贫困地区农田的灌溉用水问题。

地肥了  国土整治让粮食产量翻了番

要想农业发展好，光有水还不够，还得有块好地。

就拿周至县柴黄村来说，全村205户1003人，人均土地只有1.3亩，还有90%是坡地，咋能种出好庄稼？扶贫工作组在2012年底，申报实施了2000亩高标准基本农田建设项目和2期土地整理项目。把专业设备开进了山里，把村里沿着山脊的坡地整理成一道道梯田，为全村新增耕地375亩，全村人均增地0.4亩。

地肥了，水活了，村民徐根纯把一家四口的六亩地都种上了辣椒、西红柿等晚秋菜，“一亩地一年下来收入七八千块是有的，几乎是过去产量的一倍，咱庄稼人一年也能挣上五六万，收入翻了几个番！”

打响扶贫攻坚战以来，西安市基本农田建设取得明显进展。以骊山丘陵沟壑区、秦岭北麓山前台塬区、秦岭西南塬区坡耕地新建修复提高为重点，“十二五”期间，按照“修一块基本农田、配一处水利工程、树一个典型、富一方群众”的“四个一”要求，全市累计新修、改造提高基本农田22.36万亩。

人富了  基础设施建设筑牢脱贫攻坚基底

“以公路、水利为主的基础设施建设，是促进贫困地区产业发展、实现脱贫的基础。然而，要实现基础设施的真正‘脱贫\’，投入是最重要的。”市扶贫办负责人告诉记者。近年来，市级各行业部门加大对贫困地区的政策倾斜和项目支持，累计投入达312亿元。

2012年以来，全市新增农村公路557公里，二级以上农村公路通车里程达1415公里。投入13亿元建成农村饮水安全工程1800多处，其中临潼、长安、蓝田、周至、户县等5个区县81个乡镇，293个贫困村得到优先解决，涉及贫困户7380户。农村客运至行政村通车率达到100%；安全用水普及率达到95%；农网改造和三电网络（电视、电话、电脑）基本实现覆盖，使贫困地区有了更强的综合发展能力，到去年底，全市53万贫困人口的人均纯收入超过3200元。

各方力量的参与、“真金白银”的投入，使昔日一个个“穷窝窝”告别了行路难、吃水难、种地难，生活生产条件基本设施显著改善，公共服务水平不断提高。昔日的贫困村，如今在致富道路上越走越踏实、越走越铿锵！

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