蓝田县基本实现脱贫 下一步着力构筑防返贫防线 ——专访蓝田县委书记王浩

■记者 闫珅

蓝田县属省定秦岭北麓扶贫开发重点区域，2012年，按照2500元的省级扶贫标准，全县有贫困人口5.09万户19.3万人，贫困人口占到全县农业人口的三分之一，占全市贫困人口的三分之一强，是全市扶贫开发的主战场。经过三年的不懈努力，累计投入14亿元，到2015年年底，全县贫困人口按照现行国家和省级贫困标准全部实现脱贫，完成了阶段性扶贫任务，贫困户收入均达到3200元以上。

为此，记者专访了中共蓝田县委书记王浩，看下一步蓝田如何巩固这来之不易的脱贫成果，确保脱贫群众不再返贫。

记者：近几年蓝田县以扶贫开发统揽工作全局，全县经济社会发展各项工作围绕扶贫攻坚全面铺开。县委、县政府是怎样开展扶贫工作的？取得的成效如何？

王浩：蓝田贫困人口多、贫困面较大、贫困程度深。市委、市政府对我县的扶贫开发高度重视、全力推动，县委、县政府也把扶贫开发作为最大的政治和民生工程，2012年8月，我们在全市率先启动新一轮扶贫开发。首先是统一思想认识，我们组织党员干部认真学习中央和省市精神，让全县各级站在建设“三个陕西”的高度看蓝田，站在西安建设国际化大都市的角度认识蓝田的扶贫工作，在全县形成了扶贫开发是最大政治任务，群众脱贫是最大政绩的共识。其次是加强组织领导，县委常委会、县政府常务会议定期研究扶贫工作，每月至少召开一次扶贫开发领导小组联席会。各级领导做到了工作结合扶贫、逢会必讲扶贫、下乡必看扶贫、定期检查扶贫。第三是坚持重点突破，在全县筛选确定30个重点贫困村，县级领导每人包扶1个重点贫困村，87个县级部门、587名科级干部、4069名机关干部进村结对帮扶。第四是联动强力帮扶。坚持“领导扶贫、单位扶贫、企业扶贫、家庭扶贫”机制，在我县136个村落实“两联一包”驻村联户扶贫，助推扶贫攻坚。截至目前，我县已经基本实现贫困群众脱贫目标。

记者：2016年初，通过第三方核查，蓝田县如期兑现了对贫困人口脱贫的承诺，哪些做法促使这一结果的实现？

王浩：三年来，我们重点从五个方面，全力打好扶贫开发攻坚战，确保贫困人口如期脱贫。第一是精准对象。对贫困人口实行“五级建档三级公示”，建立台账，精准帮扶。第二是基础先行。把基础设施建设作为扶贫着力点，全县新修建村组水泥道路516公里，消除8个不通公路村。第三是改善人居。通过实施移民搬迁、土坯房改造、贫困户美居、特困户安居等“四项工程”，因地制宜改善贫困户居住条件。第四是培育产业。在加大劳务输出的同时，把培育致富产业作为脱贫致富的治本之策，基本实现村有主导产业、户有增收项目。第五是保障兜底。围绕“少有所学、病有所医、难有所帮”的目标，全面覆盖各项惠民政策，保障贫困群众基本生活。

记者：在采访中，我们了解到蓝田县虽然脱贫，但一些地区产业发展刚刚起步、初具雏形，但群众持续增收的基础还比较薄弱。今后，蓝田县该如何巩固脱贫成果，实现让脱贫人口不再返贫？

王浩：虽然我县已基本实现脱贫，但仍有些群众处于相对贫困状态，我们将实事求是地看待这一问题，认真落实中央扶贫开发工作会和全省脱贫攻坚工作会精神，重点从实现基本脱贫转变到巩固脱贫成果、提高发展能力、促进稳定增收的新阶段。我们将持续壮大增收产业，创新“开发式”扶贫模式，努力形成政府引领支持、企业园区带动、合作社组织协调、低收入户积极参与的格局，促进群众持续增收。

同时，我们将持续推进移民搬迁，充分用好各级各类移民扶持政策，整合行业扶贫资金，在今年完成移民搬迁4300户、土坯房改造3200户，确保“居者有其屋”。我们将持续提升群众素质，以教育扶贫为抓手，加大职业技能教育培训力度，开展以农业实用技术为主要内容的“菜单式”培训，促进劳务输出和转移就业，实现“就业一人，致富一家”。我们将持续落实政策兜底，全面落实养老医疗、生活保障、社会救助、危房改造、饮水安全、教育扶贫“六大”兜底政策，确保低收入人群保障政策全覆盖，着力构筑防返贫防线。

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