今年西安市实施十项重点工作推进脱贫攻坚 重点扶持218个村9916户群众

本报讯（记者 于京玄）2016年，西安市扶贫开发进入巩固提高阶段，西安市将按***、精准脱贫要求，在新的起点上实施十项重点工作，巩固脱贫成果，全面提升相对贫困地区和低收入群众的发展水平。

重点扶持对象:基础设施还不完善、产业基础薄弱的218个低收入村，收入渠道不稳固的9916户低收入农户。

扶持措施：实施新一轮驻村联户扶贫，实施“五提一保”工程，即对重点村提升产业发展水平、基础设施水平、公共服务水平，对重点户提高经营能力、就业能力，对无劳动能力和残疾人户加大保障力度。

工作目标：到2018年，低收入村的生产生活设施基本完善，主导产业明显增强。低收入户的收入增速明显高于本县区平均水平，初步建立发展型扶贫的新模式、新机制。

十项重点工作：

1.村内基础设施：重点解决村内硬化道路不畅、供水不畅、通信不畅、环卫水平不高等问题。

2.农田基础设施：重点解决好50个村的农田灌溉难问题，解决配套供电设备。

3.卫生医疗文化服务：农村特困供养人员参加新农合个人缴费部分财政全额资助，低保对象个人缴费部分财政定额补贴。建档立卡低收入户有线电视费足额补助。

4.教育扶贫水平：落实国家13年基础教育、高等教育和职业教育各项扶持政策，确保贫困家庭学生、每个残疾儿童不因贫困失学。农村困难家庭大学生可享受财政专项资金资助、社会力量资助和助学贷款。

5.产业水平：扶持秦岭北麓20个乡村旅游示范村，扶持100个合作社，确保每个低收入户都参加一个合作社。抓好周至县省级产业扶贫试点、蓝田县奶山羊扶贫工程。鼓励企业在贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展。

6.农户经营能力：扶持500户农家乐。撬动至少3亿元个人无息或贴息贷款，帮助农户解决资金短缺问题。

7.提升就业能力：在贫困地区建立劳务培训基地，提高农民工技工比例，开展农民转移就业培训，使10000名农民获得职业资格证书。办好乡村招聘会促进劳务输出。

8.实施移民搬迁：移民搬迁2377户8821人，同步在搬迁村建设养殖场、种植基地，扶持其发展农家乐项目，让搬迁群众增收。

9.整村推进：高标准完成30个项目村建设任务，加强基础设施建设，发展特色产业。

10.保障兜底：加强低保家庭核查，做到应保尽保。对孤、残等特困人员集中供养。健全困境儿童福利保障体系，完善基本养老保险、农村五保供养制度，适时提升农村低保标准。

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