建设新农村的银行 农发行当仁不让

西安市西五路91号有一家金融机构，经常有市民将这里误认为是“农行”，以至于这栋大楼门前有一块明显的标识“农行向东50米”。这个和中国农业银行仅有两字之差的中国农业发展银行以支持农业、农民和农村经济发展为己任，重点服务五大领域，新型城镇化建设、水利建设、农村公路、扶贫开发、改善农村人居环境建设，“建设新农村的银行”的品牌形象不断凸显。

“2016年是‘十三五\’开局之年，也是农发行改革的关键之年。”中国农业发展银行党委书记、董事长解学智日前在接受媒体采访时表示：如何转型，如何进一步落实中央要求服务实体经济、促进供给侧改革，农发行陕西省分行营业部坚持“农”字当头、发展为本，深耕五大领域。四月初，笔者前往农业发展银行陕西省分行营业部信贷支持的四处有代表性的项目参观时，感受到了“农发行人”对改善生态环境、公共服务设施建设、新型城镇化建设的热情和不懈努力。

“灞河烟柳”重现“广运潭”

142万平方米景观绿化带为西安“输氧”

2011年，西安世园会开幕，这个为期178天的盛会堪称当时西安市民热议的话题。西安世园会主会址广运潭，作为世园会的标志性建筑，位于史称“灞上”的浐灞之滨，在世园会开园期间吸引着成千上万的游客前来参观。

据了解，农业发展银行陕西省分行营业部2007年就向西安市浐灞河发展有限公司发放了农业综合开发中长期贷款4.5亿元，主要用于河道治理、生态园林建设等，该项目共分为灞河河道治理工程（灞河烟柳景观区）和生态农业游览区，这其中就包括世园会广运潭一期项目建设。

据介绍，4.5亿元贷款主要用来河道治理工程和景观绿化工程，农业发展银行陕西省分行营业部总经理张国华表示，生态农业经济林的建设,改善了城市生态环境，其中，景观绿化142.05万平方米，净化西安市空气，成为西安市新的氧气源。

蓝田县医院易地搬迁

1.85亿元贷款改善当地居民就医条件

蓝田县城城南新区有一栋正在建设的大楼，这栋大楼位于蓝水路以南、滋水路以东、陈何村以西。这栋大楼就是蓝田县医院的新址。

蓝田县医院始建于1949年，是一所技术精良、设备先进、科室齐全，集医疗、科研、康复、保健为一体的综合性二级甲等县医疗卫生事业单位，承担着蓝田县65万余人的医疗保健工作。随着蓝田县经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，医院现有设施难以满足人民群众看病就医的需要。

农发行陕西省分行营业部于2015年介入蓝田县医院异地搬迁项目，以“政府购买服务”的运作方式，贷款1.85亿元支持项目建设。据了解，蓝田县医院用地面积100亩，总建筑面积65380平方米，医院设置床位621张，门诊量1200人/天。预计门诊住院综合楼今年10月底完工；传染病房楼、后勤用房等2017年12月底完工。

农业发展银行陕西省分行营业部总经理张国华介绍说，蓝田县医院易地搬迁项目建设，将有效解决广大群众看病难的困扰，减轻群众外出就医带来的痛苦和经济负担，更好地为当地人民特别是贫困人群的健康提供医疗服务。

沣东新城旧貌换新颜

10814人乔迁新居

位于沣东新城地铁“后卫寨站”出口附近的启航佳苑，是三桥核心商圈附近为数不多的大型住宅小区。三年前，启航佳苑的原址是3067亩农村集体土地，包括三桥村、后围寨村等在内的7个村庄、3180户村民还住在破旧的房屋里。

2013年，农发行陕西省分行营业部响应省委、省政府及西安市委、市政府号召，于2013年向沣东新城投放新农村建设贷款16亿元，用于支持沣东新城的城中村农民住房安置。目前，后围寨区域内建成了约14.3万平方米的商业及公共建筑，社区服务中心1所、社区医疗站1所、健身广场2处，涉及7个村农民3180户，共10814人已全部住进了“启航佳苑”安置小区，改善了农民居住环境。

农业发展银行陕西省分行营业部总经理张国华表示，该项目的落成提升了沣东新城城乡一体化水平，能尽快改善后围寨区域内基础设施缺乏和落后的局面，极大改善当地农民的居住及生产环境，并通过调整优化产业结构，加大招商引资力度，促进农村劳动力有效转移，拓宽农民增收致富渠道。

改变城乡“二元”结构

空港幸福里1700户居民住高楼

空港新城的丁家村和布里村，临近张裕酒庄。为建设国际机场城市、西咸大都市，空港新城规划重点发展航空运输业、航空物流业、半导体（LED）产业、高新技术产业、高端服务业、国际文化交流产业和临空科技农业七大产业。为此，丁家村和部分布里村居民共计418户1700人需要进行整体搬迁，实施棚户区改造。

2015年初，农发行陕西省分行营业部对空港新城幸福里棚户区改造贷款项目进行评估，项目建设内容主要是针对丁家村和部分布里村居民共计418户1700人的安置房建设，用地面积75亩，总建筑面积149590平方米（含住宅102028平方米、安置商业及地面公建建筑面积21523平方米、配套幼儿园3626平方米等），最终发放4.8亿元棚户改造项目贷款。

目前，项目安置区内8栋高层住宅楼及2栋低层商业用房均已封顶，其中5栋楼正在进行砌体施工，5栋楼正在进行外墙保温施工；幼儿园已竣工。

农业发展银行陕西省分行营业部总经理张国华表示，本项目是空港新城统筹城乡和区域发展、推进“四化”同步、促进城乡经济社会一体化发展的重要举措，有助于加快当地棚户区改造进程，项目建成后将有效改善当地基础设施缺乏和落后的局面，改善农民的生活、生产环境，改变城乡“二元”结构，促进当地城乡一体化水平提升，为开创空港新城新型城镇化建设新局面创造条件。赵浪/文 

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