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“农地流转改革”示范项目在蓝田启动

来源:陕西日报 2016-04-05 19:26   https://www.yybnet.net/

本报讯(通讯员 康宁 记者 王永锋)3月21日,农地产权比例化市场流转改革试验示范项目,在蓝田县董岭村启动,不少村民现场就与村委会签订了合作协议。

据了解,“土地以集体公有为主,非集体土地所有为辅”的土地集体公有制改革新思路,是由西北农林科技大学博士生导师、教授李录堂提出的。该项目借鉴国有企业划分国有股、企业股和企业全员持股的经验以及城镇住房公积金改革的做法,将农地产权(农地承包经营使用权等)按集体占51%、农民占49%的比例,混合分配后再市场化流转。其中,集体所占农地产权及收益总额的51%,主要用于农民土地社会保障金和农地规模化公积金,以解决农地市场流转过程中失地失业农民的生存和就业保障问题,其余49%的收益归农民个人所有。

示范项目将让农民“退出土地”有保障,“进入土地”有支持,彻底消除农民流转土地的后顾之忧,建立具有双重保障的农地市场流转机制。董岭村党支部书记李田利说,该项目不仅促进全村土地流转向产业化、适度规模化发展,而且对进一步推动农村宅基地、林地和草地等改革具有重要借鉴意义。

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