手记 县委书记的“压力”

   杜瑶

县委书记，作为民众自认为看得见、够得着的官员样本，面临着发展的压力、抵制腐败的压力、本领恐慌的压力、来自家庭的压力、社会稳定的压力……种种席卷而来的职位压力，使得这一与权力相伴生的岗位带来了天然的危机感。以蓝田县为例，在这样的贫困县当家，最大的压力一是吃饭，二是建设。让绝大多数人脱贫，让蓝田更好地发展，是苗志忠最大的心愿。既要尽快把群众拉出贫困线，保障基本生活；又要铺设长远的致富道路，不再出现返贫、代际贫困，二者之间如何权衡？

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。采访中，三原县委书记孙景宏告诉记者：上面千条线，下面一根针。对上，中省市的重大决策部署都是事关全局发展的大问题，必须不折不扣地执行到位；对下，要在县委集体领导下主持县委的全面工作，这些都是涉及全县42万群众福祉的大事，不可出现任何纰漏。

工作不仅是8小时，更多的时候都在奔走。三原县有诸多名人大家，每次到了节假日各界人士会回来转转，这时的孙景宏就抓紧机会多跟他们聊聊，以便为三原今后的发展集思广益、拓宽路子。“清明3天假，我2天都在三原待着，春节从正月初二到初六都在县里。”孙景宏说道。

中国自建立郡县制以来，就有“郡县治，则天下治。”的说法。在一定程度上，它深刻揭示了“县令”在国家治理中的重要性。除了县委书记本身事务性的工作较繁杂外，客观地讲，造成县委书记累的原因各不相同。权力集中，使得县委书记握有大量的人权、财权、物权，决策权、指挥权和处置权；再加之一部分县委书记不懂得如何分配手中的权力，只讲抓权不求放权，过分集中的权力难免会成为一种负担和累赘。

其实，权力本身也意味着压力。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，已经成为一种社会共识，权力需要评价和监督也正在成为现实，这样的政治生态环境对县委书记而言，未必能在短期内适应和习惯，但只要县委书记感受到肩上的压力，意识到肩上的责任，也必然会得到老百姓的理解和认可。

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