清水流音润古城 ——西安市创建全国水生态文明城市侧记

本报记者 郭军 通讯员 刘艳芹

走在绿草茵茵的岸畔，看水中柔波潋滟，听水声轻轻吟唱……漫步在古都西安，不经意间，就会邂逅这人间美景。

“经过三年不懈努力，我们已全面完成7方面25项指标建设试点任务，荣获全国第一批水生态文明城市称号。”6月15日，西安市水务局局长杨立指着画册上那一幅幅“人与水”相生相谐，“水与城”相依相融的美丽画面欣喜又自豪地说。

新理念描绘新画卷

夏日的早晨，记者在细雨绵绵中来到汉城湖。湖水静静流淌着，让人在闹市的喧嚣和嘈杂中感到久违的平和惬意与神清气爽。

汉城湖，原名团结水库，近30年来，水库由于设施老化、污泥淤积，原有功能丧失，被市民戏称为西安市最大的“卫生间”。

2006年，西安市投资15.8亿元启动汉城湖建设(即团结水库水环境综合治理)，6年时间，先后完成了水库大坝除险加固、淤泥清运、库岸绿化等工程，恢复了水库调蓄排涝、灌溉和城市防洪等功能，重现50年前初建成时的清澈水面。

2013年，全国水生态文明城市试点工作开展以来，西安市按照“河湖治理为主、生态修复同步、景观文化叠加”的思路，着力打造山水之城、人文之都，形成了融周秦汉唐历代文化元素的现代水生态体系。

“十里水道，千亩水面，两千亩绿地”，35处水文化、汉文化主题景观，在西安市形成了“南有唐文化曲江池，北有汉文化汉城湖”的景观新格局。昔日臭气熏天的污水库，今朝变成了西安新北城一颗璀璨的明珠。

西安市在水生态文明城市建设中，充分挖掘独特的文化内涵，让水设施建设因文化而“活”起来。打造体现盛唐风貌的大唐芙蓉园、曲江南湖等；实现护城河水上泛舟愿望，展示明清文化；建成灞渭桥景观工程，汉城湖及丝绸之路博物馆等，弘扬汉文化。汉城湖连续四年举办端午龙舟赛、汉服展示、文化庙会等体育赛事及水文化节庆活动。如今，一幅“与水共生、依水发展”的美丽画卷正在西安徐徐展开。

大项目构建大格局

从西安出城一路向东，驱车沿新建成的渭河南岸堤顶路驶进灞渭桥旁，眼前出现一片水光潋滟、草盛木荣的湿地风光，这里就是渭河西安城市段唯一一处市民可进入的河滩区，也是西北地区最大的自驾游主题湿地公园——灞渭桥车游湿地公园，被称为“渭河亲水第一地”。

“灞渭桥车游湿地总面积6600亩，水域面积2400亩，形成大小不等湖泊20余个，建设了6米宽环湖道路13.3公里，桥梁5座，是实施‘八水润西安\’工程的经典之作，也是我国首个以自驾车游模式供游客观赏游览的特色湿地。”灞渭桥车游湿地相关负责人介绍。在灞渭桥车游湿地，游人既可选择驾车穿梭在芦苇荡中，与动物不期而遇，也可划起一叶扁舟，与香蒲、水菱擦肩而过，品味着远离喧嚣的平静与安谧。

灞渭桥车游湿地也为鸟类创建了一个生存居住的美丽家园。据调查，该区域共有斑嘴鸭、夜鹭等鸟类20余种，发现过大鸨、黑鹳2种国家一类野生鸟类。

水生态文明城市试点工作开展以来，西安市委、市政府以恢复“八水绕长安”为抓手，从水破题，以“引沣进城”工程为依托，先后将秦岭北麓雨洪水引至曲江遗址公园、大唐芙蓉园、兴庆湖、护城河、仪祉湖、昆明池、高新湖、汉城湖等，形成“长藤结瓜”串联运行模式，使涓涓细流穿城而过，变八水“绕”城为八水“润”城，使西安再现水的灵气。

目前西安新增生态水面1.2万亩，新增湿地面积2.76万亩，形成“东有浐灞广运潭，西有沣河昆明池，南有唐城曲江湖，北有未央汉城湖，中有明清护城河”的城市水系新格局。

聚合力修复水生态

西安是北方城市，“水少”“水脏”“水患”问题长期制约着经济社会发展。

“要缓解西安城市供水压力，‘开源\’的余地已经非常小，关键还要在‘节流\’上下功夫。”西安市水务局副局长刘博介绍说。

如何实施开源节流，保护修复水生态，成为摆在西安市委、市政府面前的头等大事。

在水资源配置方面，西安市改变传统的“地表水、地下水”联调模式向“六水并用”（调蓄地表水、涵养地下水、截留雨洪水、调剂生态水、用足再生水、用好地热水）转变，有效缓解了生活、生产和生态争水矛盾。在水系建设方面，逐步将库、河、渠、湖有机连通，让水在城市多停、多留、多转。在河道治理方面，坚持“堤、路、林、桥、湖”统一规划、综合治理，拓展了河道传统的“防洪”“排污”作用，赋予河道防洪通道、林荫大道、交通辅道、气流风道、景观廊道、文化隧道和经济航道七大功能。

近日，记者走进户县玉立芳华幼儿园，一座新建的60立方米的蓄水池清水荡漾，波光潾潾。据负责人介绍，这是2016年新建的雨水收集利用工程，项目总投资116万元，市级财政补助20万元，配套人工湖一座，水净化处理设备一套，雨水收集管道500米。项目年收集利用雨水总量3750立方米，经简单处理后，可用于绿化灌溉、景观喷泉等，实现水资源的节约利用和优化配置。

截至2016年11月，西安市财政每年安排专项资金引导扶持城市雨水利用示范项目建设，至今已建成示范项目43个，年雨水收集利用量48万立方米。收集到的雨水主要用于绿化浇灌、农作物浇灌、清洗路面、景观用水等领域。不仅涵养了地下水资源，补充了大量供水水源，还有效改善了示范区的生态环境。

西安市还大力推进灌区节水改造技术，使全市农业灌溉水利用系数达到0.706；提高工业用水重复利用率和用水效率，2016年，万元工业增加值用水量为21.8立方米；全市共建成污水处理厂27座，日处理规模达到261万立方米；先后开展了封停城市自备水源井和地下水人工回灌工作，1999年至今累计封停城市自来水到位地区自备井2304眼，累计压采地下水2.31亿立方米，累计回灌量达到290万立方米；浐灞生态区投资25.9亿元，全面完成水系整治和修复试点任务，成为西北首个国家级水生态系统保护与修复示范区，为水利部在北方缺水地区开展水生态修复提供了成功典范。

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