用我们的多跑 换取企业和群众的少跑或不跑 西安市交通运输局全面推进“最多跑一次”改革

推进“最多跑一次”改革是市委、市政府践行以人民为中心发展思想的具体行动，是向企业、市民群众做出的郑重承诺。市交通运输局紧紧围绕“最多跑一次”改革的工作要求，加快推进“一窗受理、集成服务”改革，全面推行“一口清”明白办、“一窗式”综合办、“一张网”在线办、“一条龙”代理办等便民服务新举措，实实在在地架起了一条为民办事的“高速铁路”，稳稳当当地开起了一列高效服务的“快速列车”。

一、推进“最多跑一次”改革目标计划

市交通运输局要求属下各办事单位，2017年上半年“最多跑一次”事项须达到政务服务事项总数的40%以上；2017年年底前，“最多跑一次”事项须达到70%以上；2018年第一季度全面实现“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的目标。我们将认真梳理本系统政务服务事项，分批制定“最多跑一次”事项清单，修订办理流程，完善办事指南，并按照时间节点及时向社会公布。

二、推进“最多跑一次”改革工作措施

一是调研审查梳理，制定工作方案。市交通运输局组织相关人员，分赴市级各行业管理机构，进行座谈调研，对拟列入“最多跑一次”清单的事项进行充分论证，形成“最多跑一次”工作方案。二是组织动员部署，安排工作任务。市交通运输局召开专题会议进行动员，各行业管理机构按照责任分工安排，逐项认真落实。三是成立工作机构，认真梳理事项。根据工作方案，市交通运输系统组织专门人员，认真开展事项梳理工作。四是形成事项清单，进行社会公示。市交通运输局和各行业管理机构在各自门户网站及相关办事大厅对“最多跑一次”事项进行社会公示。五是督促检查落实，开展效果评估。“最多跑一次”事项清单公布后，市交通运输局带领相关人员深入企业和群众进行座谈，对“最多跑一次”事项的社会效果展开调研，及时进行评估。

三、第一批“最多跑一次”事项清单公布后的社会效果及反响

通过实施简政放权、优化办事流程等措施，今年3月15日市交通运输局公布了第一批“最多跑一次”事项清单，行政效能革命的效果初现。一是行政效率得到提升。通过科学合理的放权，扩大了区县管理社会和解决实际问题的权限，有效解决了区县“人大衣小”、责权不对称的问题。二是运行机制得到创新。缩短了管理链条，减少了行政层级，推动行政管理扁平化，有力提高了决策执行的效率。三是提高了办事效能，减少了办事成本。在推进“最多跑一次”改革前，蓝田、周至、户县、高陵、阎良、临潼、长安等7个区县的群众需乘坐客运班线赴市区申请办理各类证件，需要花费大量的人力、财力和时间。推进“最多跑一次”改革后，缩短了办证时间，减少了审批环节，方便了郊县办事群众，社会满意度明显增强。

四、市交通运输局局长的承诺

“最多跑一次”改革是“四张清单一张网”改革的再推进再深化，是“放管服”改革中政府的一场自我革命，是以人民为中心发展思想的西安探索与实践，我局将全力推进“最多跑一次”改革工作，积极打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优”的政府部门。推进“最多跑一次”改革，中央有要求、西安有基础、群众有呼声，我局将全面推进、重点突破、示范引领，确保2018年3月前全面实现“最多跑一次是原则，跑多次是例外”目标。

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