草堂科技产业基地集聚发展新动能

户县草堂科技产业基地作为西安高新区建设世界一流科技园区的区域的重要组成部分，是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域，“科技草堂，生态新城”是建设草堂基地的伟大构想和长远目标。西安高新区与户县合作共建产业基地，有着重大而深远战略意义。既增加西安高新区的辐射带动作用，又较快拉动户县的经济发展进入经济全球化的分工序列，加快户县城市化进程，促进户县的产业从基础初级到现代制造业和现代服务业的大升级，为进一步拉大西安城市骨架推动国际化大都市奠定坚实基础，为西安市建设面向丝绸之路经济带的国际化大都市，打造丝绸之路经济带新起点和桥头堡的重要承载区目标定位发挥重大作用。

发展定位优势凸显

基地东临草堂镇，西邻庞光镇，北临草堂旅游度假区和太平河，南邻新环山旅游公路，交通便捷，区位优势明显。总规划面积20平方公里，分为南北两区，一期在草堂镇和庞光镇辖区建设15平方公里的科技产业基地，二期将在庞光镇建设5平方公里的户县科技产业园。草堂基地在功能定位中突出与高新区“延伸、创新、互补”的特点，实现功能互补、错位发展；在产业选择上体现与高新区有序分工、优势互补的特征，着力打造成为以电子元器件为主的电子信息产业，以精细化工为主的生物制药产业，以汽车产业、装备业为龙头的先进制造产业，以节能环保装备与技术服务为主的环保产业；在空间布局上与核心区功能有机联系、内在统一，起到为高新区的发展提供空间、完善功能、完整产业链的作用，是高新区未来发展的增长极。

项目建设不断加快

2009年底，比亚迪二厂的开工奠基，凸显了草堂基地在先进制造业领域的优势与潜力，草堂基地项目入区的“集结号”由此吹响。截至目前，基地落地项目50多个，累计完成固定资产投资300多亿元，实现工业产值80亿元。在落地企业建设过程中，户县严格落实五项服务承诺制度，全力保障项目建设工作顺利开展。在共建双方的共同努力下，各项建设工作进展顺利。

科技企业加速器一期、汉唐制药、宝德自动化、华晶电子等16个重点高新技术企业项目建成投产。大唐制药、标准化厂房等20多个项目建设进展顺利。比亚迪汽车二厂项目2014年底投产以来，累计实现产值60多亿元，厂内配套设施基本完善，陆续解决了员工招聘、就医、出行和子女就学、环境保障等突出问题。强生项目总投资10亿美元，占地400亩，建筑面积26.7万平方米，一期供应链生产基地项目投资3亿美元， 2014年开工建设，计划于2017年建成投产，累计完成投资超12亿元，生产车间、动力中心、化学品仓库、行政楼等主体结构施工进入后期，预计建成后实现销售收入近100亿元。中电科导航产业园39所、20所项目，2015年开工建设，计划投资100亿元，主要从事国家重要军民用大型电子信息系统的工程建设、重大装备、通信与电子设备、软件和关键元器件的研制生产，建成后将形成应用领域完善的产业链，实现产值300亿元以上。开米绿色低碳清洁园、生物医药聚集区等多个项目也逐步完成了用地规划、地勘等工作，陆续将开工建设。

配套设施日臻完善

高新区与户县县委通力合作，共同促进基础设施建设。目前，投资近5亿元、总里程21.57公里的西太一级公路已经建成通车，基地内21条规划道路已全部开工建设，9条全段完工，主干路网已经基本成型，市政照明、道路绿化、交通标识、人行道铺设等配套到位。其余路段的施工和雨水、污水、给水、绿化、电力管沟等建设工作也按计划积极推进。

草堂基地自来水厂建成使用，污水处理厂投入运营，基地热源厂开工建设，基地内天然气接通，天然气门站已投入使用，电力开闭所、电力管网等工程施工按计划进度正常推进；太平河河道治理工程河道治理3.65公里，各标段主要工程建设基本完成；草堂基地特勤消防站、派出所、公交停车场、调度站、城管办公楼也相继竣工并正式投入使用。自基地建设以来，户县政府全力为基地建设提供优质高效的服务，确保草堂基地大配套、市政路网等基础设施建设的快速发展。同时，草堂基地的发展也将对促进户县产业结构升级，以工业化带动城市化建设发挥重要作用。为了快速实现与高新区有效对接，全面承接高新区的投资，户县县委、县政府高度重视，成立了以主要领导为组长、相关20多个部门参与的多个县级领导小组，同时还成立了专门的对口机构，采取无节假日、24小时全天候服务于基地建设，为基地提供了一流的外围建设环境。成立了基地派出所和基地临时法庭，深入开展优化投资环境区域治理专项行动，坚决打击对建设单位或施工单位进行敲诈勒索、强买强卖、强包强建、建材拉运等扰乱工程建设的违法犯罪行为，确保基地建设工作顺利进行，全力以赴为基地建设保驾护航。

群众安置保障有力

做好搬迁群众安置。把村庄改造纳入园区发展规划、统筹考虑，草堂新村一期562套、庞光新村一期306户安置房屋的公共配套设施建设全部完工，安置群众顺利回迁入住；草堂新村安居工程651套22栋高层全部竣工，室外配套工程正在加快施工，2016年年底前可全面验收交房使用；庞光新村安居工程项目已正式开工建设，总建筑面积217416㎡，总投资170715万元，计划于2019年6月竣工。保障失地农民基本生活。户县人民政府专门制定了《户县草堂镇庞光镇新征地农民就业和社会保障实施细则》，基地范围内失地群众低保社保全覆盖，参保群众2万余人，为基地基础设施建设和项目落地提供了有力的保障。

草堂基地的开发建设随着征地拆迁、农民安置、土地报批、招商引资等工作不断推进，基础设施建设逐步完善，投资环境日益优化，入驻企业不断开工建设，基地发展规模显现。按照基地自身的功能定位及西安市高新区未来的产业发展方向，草堂科技产业基地向着“十三五”期间建成营业收入超过2000亿元，就业人口16万人，常住人口30万人的新兴卫星城镇迈进。草堂基地将为西安高新区全面建设国家自主创新示范区，实现“建设世界一流科技园区”和户县国际化大都市副中心城市建设做出更为辉煌的贡献。

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