不忘初心砥砺前行 ——户县五年经济社会发展综述

县政府主要领导慰问环卫工人，提升城市品质

县委主要领导推介户太八号葡萄

文化活动丰富多彩

农民画公益广告宣传核心价值观扮靓户县

精细化管理提升城市品质

再现渼陂湖盛景

金色秋天里，户县第十七次党代会胜利开幕。

五年来，全县上下在县委、县政府坚强领导下，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，咬定目标、沉着应对，抢抓机遇、开拓奋进，圆满完成了第十六次党代会和“十二五”规划确定的目标任务，交出了一份精彩的“画乡答卷”。

这份答卷上，综合实力提升的成绩彰显，加速前进的主线清晰，各项事业发展硕果累累……

综合实力成绩单，成绩喜人——

2015年全县生产总值达到155.41亿元，较2010年增长51%；完成地方财政收入17.11亿元，较2010年增长316.3%；实现全社会消费品零售总额63.71亿元，较2010年增长95.2%；社会固定资产投资累计完成695亿元，年均投资近140亿元；全县城镇居民人均可支配收入29153元，较2010年增长73.9%；农民人均纯收入13310元，较2010年增长103.2%。过去的五年是不平凡的五年，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府团结带领全县上下紧扣副中心城市建设目标，坚定不移地走以新型工业化、信息化带动城镇化和农业产业化之路，开拓创新，攻坚克难，户县经济社会各项事业长足发展，总体实力显著增强，为加快建设副中心城市积蓄了力量、奠定了基础。

高新草堂产业基地发展动力强劲

项目建设稳步推进

城市建设日新月异

——五年来，坚持以经济建设为中心，县域综合实力大幅提升。项目建设顺利推进，县域经济发展活力持续增强，荣获“中国最具投资吸引力城市”等称号。工业经济有序增长，认真落实加快工业发展的系列政策，五大工业板块快速成长。深入实施创新驱动发展战略，积极推进农业产业结构调整，做大做强农业优势品牌，不断扩展销售渠道。旅游三产活力迸发，切实加快旅游项目建设，不断改善景区基础设施，全力打造乡村旅游品牌，加强旅游宣传推介，旅游影响力进一步扩大。

——五年来，坚持以统筹发展为重点，城乡基础建设大步迈进。始终坚持副中心城市建设标准，不断完善城市功能，持续优化农村环境，合理配置公共资源，城乡面貌焕然一新。

进一步完善城市规划体系，编制完成相关配套规划，城市发展脉络更加清晰。扎实推进城市基础设施建设，城市综合承载能力显著增强。新农村建设工作成效显著，基础设施建设任务全面完成。大力实施农村环境整治“五大工程”，扎实推进农村片区化中心社区建设。全面加强城市精细化管理，积极实行数字化城管和道路市场化保洁，城市品质不断提升。持续巩固创卫成果，市容市貌更加有序。

——五年来，坚持以改善民生为宗旨，画乡人民生活更加幸福。坚持把惠民、利民、安民作为根本导向，千方百计惠民生，全力以赴促和谐，广大群众的幸福感、获得感进一步增强。扎实推进保障性住房建设，大力实施温暖安居工程。深入实施积极的就业政策，动态消除“零就业”家庭。坚持优先发展教育事业，教育“三名”工程不断深化。持续健全城乡公共卫生服务体系，不断完善食品安全监管三级网络体系。持续加大平安户县建设力度，“两率一度”持续提升。全力推进立体化社会治安防控体系建设，扎实推进社会管理创新，严厉打击暴力犯罪和“两抢一盗”违法犯罪活动，切实加强安全生产监督。

——五年来，坚持以先进文化为方向，品牌带动效应持续显现。始终坚持用主流舆论引领思想，用户县故事彰显形象，切实增强了全县上下的文化自信。系列宣传片《乡土》、18米农民画长卷献礼十八大等多次被中央电视台、《人民日报》报道。积极培育和践行社会主义核心价值观，成功创建全国文明县城，并顺利通过复审，画乡魅力在品牌文化建设中充分彰显。实施文化惠民工程，全国首个“农民画美术学院”正式挂牌，荣获“省级文化先进县”称号。

——五年来，坚持以生态文明为引领，绿色发展水平显著提升。牢固树立生态立县的理念，更加注重绿色循环低碳发展，确保青山常在、绿水长流、空气常新。大力实施涝河渼陂湖水系生态修复工程，圆满完成创建国家森林城市各项工作任务，不断强化水环境治理，扎实开展渭河综合整治、中小河流治理等工作。高度重视秦岭生态安全，扎实开展环境专项整治，顺利建成城市生活垃圾填埋场，实现了生活垃圾无害化处理。扎实推进治污减排工程，切实加大治污减霾力度。

全面谱写建设 国际化大都市副中心城市崭新篇章

建设副中心城市是一个漫长的过程，从2011年起，户县县委、县政府带领全县人民持续发力，取得了“打基础”的好成绩，今后五年，是户县加速崛起的五年，不忘初心，继续前进，扎实做好今后五年工作，全力打造品质副中心城市，必须紧紧围绕既定目标任务，埋头苦干，狠抓落实，全面谱写建设国际化大都市副中心城市崭新篇章。

持续优化产业结构，打造加速崛起的实力之城。坚持“优化一产、壮大二产、做强三产”的发展思路，持续增强县域经济实力。扎实贯彻《中国制造2025》文件精神，坚持工业强县、工业突破战略。大力发展现代化农业，紧抓涝河渼陂湖水系生态修复工程的大好机遇，加快整合旅游资源。优化产业集群，以板块驱动县域经济发展。强化政策导向，完善机制保障，拓展发展空间，加快实施“互联网+”行动。进一步调整经济结构，大力发展战略性新型产业和现代服务业，促进产业优化重组。

统筹推进城乡发展，打造生态宜居的灵秀之城。坚持把生态宜居作为城市发展的重要追求，拉大城市骨架，优化空间布局。积极推动城乡统筹建设，全面启动幸福新农村建设，持续完善公共配套设施。巩固提升国家森林城市创建成果，切实加大治污减霾等工作力度，全面加强城市精细化管理，全面提升城市管理智能化水平。

大力改善民计民生，打造幸福和谐的小康之城。大力实施全民参保计划，全面巩固脱贫攻坚成果。继续加大教育投入，完善教育体系建设，深化医药卫生体制改革。切实筑牢食品药品安全屏障，全力维护社会稳定，健全信访工作程序，深化网上信访和联合接访机制。大力推进社会管理创新，深化平安户县建设。加强安全生产监管、防震减灾等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。

深度挖掘文化资源，打造蓬勃繁荣的文化之城。文化是建设副中心城市的导向。对外实施精品宣传战略，努力把户县故事讲得更加精彩。不断加强理想信念教育和公民道德建设，积极推动全国县级文明城市创建。不断深化文化体制改革，持续优化公共文化设施布局，充分保障群众基本文化权益，健全政府购买社会文化服务机制，切实加强网络监管。扎实推进文化品牌建设，做好文化遗产保护提升工作。

全面深化从严治党，打造核心坚强的清明之城。建设副中心城市，党是掌舵手。必须永葆党的先进性和纯洁性，驰而不息地推进党的执政能力建设，切实提高管党治党科学化水平。深化组织建设，夯实发展基础。锻造素质优良的干部队伍。持续完善基层党组织整体功能，进一步深化培优工程，充分发挥培优学员、“第一书记”带头作用。推进廉政建设，净化发展土壤，切实加强廉政教育，从源头筑牢拒腐防变的思想道德防线。

回首过去，户县创造了无愧历史的光辉业绩；面向未来，更肩负着建设美好户县的光荣使命。五载风雨磨砺不忘初心，六十万画乡儿女砥砺前行，为早日把户县建成国际化大都市副中心城市而努力奋斗！   

（组稿 孟杨诗桦  席方园）

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