■通讯员 吴立 孟杨诗桦
法桐长街,树荫浓密;樱花长廊,花香沁人;休闲广场,宽阔整洁……走在画乡的大街小巷,干净整洁的街道、修剪整齐的树木,让居民们时刻感受到身边发生的点滴变化,体会到城市建设给生活带来的幸福与快乐。近年来,户县城市管理局在中共户县县委、户县人民政府的正确领导下,局领导班子和全体干部职工团结进取,奋力拼搏,抢抓机遇,扎实工作,以“争先创优为民服务”为抓手,为户县建设“国际化大都市副中心城市”做出了突出贡献,向60万画乡父老交上了一份满意的答卷。
提升市容环卫层次 打造县城精品工程
——清扫标准大幅度提升。为提高县城区环境卫生标准,建立一支过硬的环卫保洁队伍,制定“四定”制度,即定路段、定人员、定责任、定奖惩;实行卫生管护制度,跟踪管理,岗位考勤,强化卫生检查制度;结合城市治理工作进行全天候洒水降尘,在强化人工清扫管理的同时,加大机械清扫力度,增加清扫作业频次,机械清扫率提高到78%。
——公厕建设管理成绩突出。2014年户县被陕西省住房和建设保障厅表彰为“公厕建设管理先进单位”。从2013年4月起,户县开始实行政府免费公厕,并鼓励社会公厕实行免费服务,截至2015年年底全县各类免费公厕达108座;为提升城市公厕建设水平,严格按照国家二类公厕标准执行;规范公厕管理,统一管理员服装,佩戴胸卡,发放《户县免费公厕管理手册》,实行定期检查和随机检查相结合,定期召开公厕管理会,妥善处理群众投诉和公厕管理出现的问题,群众反映良好。
——压缩站建设走前列。为保护户县生态环境,提高全县垃圾处理水平,2012年启动了户县城镇生活垃圾收集转运系统,目标是在全县形成科学、规范、系统的垃圾处理模式,已建成垃圾压缩转运站18座,设备安装到位, 目前启动了西郊等4座生活垃圾收集转运站。
——创新工作稳步推进。为全面推进环卫工作市场化运营,提高政府购买服务能力,成立户县惠民垃圾清运服务有限公司,以全县生活垃圾压缩站压缩处理后的生活垃圾统一清运为主,兼营环境卫生服务项目的市场开发,以环境卫生专业作业有偿服务为经营范围,对户县余下镇区惠民路等5条主干街道20多万平方米道路作为市场化运营试点,从2013年6月1日起正式启动实施,目前运行良好。
提升园林绿化层次 创造宜居人文户县
——园林景观显亮点。户县中心城区依河而建,以“生态城市、花园城市”为建设目标,投资2.1亿元,建成生态运动公园2个,生态花园广场4个、文化运动广场3个。设计理念人性化,主体突出,植物配置合理。严格执行“绿色图章”管理制度,规划绿建、见缝插绿。创建园林式小区、单位213个。
——道路绿化彰显特色。投资6500万元,实施大绿工程,绿地建设,道路绿化,单位社区绿化等重点项目工程,道路绿化一步到位,形成了“东大街法桐一条街、娄敬路国槐一条街、兆丰路银杏一条街、画展街樱花一条街、沣京路女贞一条街”;道路城市绿化率96.5%,城市道路绿地达标率81.6%,林荫路推广率达61.3%,进一步提高城市园林绿化水平,将户县打造成为融地方特色、历史文化和园林景观为一体,绿分布均匀、景观优美、功能齐全的现代化园林县城。
——绿化保护出成绩。依据城市绿化管理条例,严格执行城市绿地系统规划和绿线管理办法,规定绿线范围并向社会公布,保护绿地建设成果。对古树古木实施档案建卡,采取有效保护措施;城市建设项目鼓励实施立体绿化,效果明显。生态绿地、风景林地、绿化隔离带得到有效保护,统一规划和指导,统一监督管理,符合建设标准,管理到位。
——科技保障促绿化。以户县中心苗圃等为苗木生产基地,全县共有园林花卉苗圃89家,生产绿地总面积391.77万平方米,占城市建成区面积的3.3%。建成了城市绿化苗木生产体系,保障城区苗木需要,积极开展全民义务植树活动,新增绿地面积7.81万平方米。
执法与服务同行 城市管理上水平
——严格管理形象好。户县城市管理局有一支过硬的城管执法队伍,源于始终以建设法治、规范、廉洁、高效城管为准则,采取“半军事化”管理模式,在工作中细化城市道路管理区域,扩大管理范围,实行分片管理,责任到人,积极推行标准化执法,定期组织执法人员学习西安市城市市容和环境卫生管理条例、行政处罚法等法律法规,多次到外地参观学习,始终坚持“定人员、定路段、定职责、定奖惩”的管理制度,强化市容市貌管理。
——创新模式受欢迎。 依据“控量、便民、规范、有序”的设置要求,与商户签订卫生责任书,配备垃圾收容器,创造性地制作了便民摊点流动车,实现 “经营车辆,经营地点,经营标字样,人员服装,经营时间,经营内容”六统一,受到商户的欢迎;与公安局联合执法打击野广告,对发现张贴的个人移交公安机关依法处理;学习数字化城管建设经验,配备现场执法记录仪110部;实行“商户+城管”的管理模式,建立健全信访工作制度和局领导点名接访制度,对新闻媒体负面报道,及时调查整改回复,结案率100%。
——积极作为有成效。成立野广告清理队伍,采取发布信息不超过48个小时的原则;及时清理超时信息,维修破损信息发布栏;拟定《2015-2020年户县行政区域大型户外广告设置方案》及《大型户外广告审批程序》,仅2015年就拆除违规广告420块。积极开展渣土车辆违章联合执法,纠正覆盖不严等违法行为,加大对工地出入口道路硬化及冲洗设备监管。
一个坚强有力,团结奋进的领导班子是一个单位谋事干业的基础。户县城市管理局从狠抓局领导班子入手,按照“为民、务实、清廉”的总要求,严格落实一岗双责,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,完善各项制度,在局系统建立监察组织,坚持民主评议制度,重大决策事项,由班子协商决定公示,由局纪检监察室审计监督落实。夯实根基建班子,扎扎实实搞工作,2016年1月27日,中共户县县委、户县人民政府召开城市治理大会,并下发《户县2016年城市治理专项工作实施方案》,其中多方面内容对户县城市管理局的工作提出了更高的要求,肩负新任务,任重而道远,展望未来,在这片传承智慧的1282平方公里的土地上,户县城市管理局将在县委县政府的坚强领导下,埋头苦干,奋力拼搏,勇往直前,辛勤付出,以优异的成绩向画乡人民献礼。
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