完善生育政策打造惠民计生 西安市经验被中国计生协在全国推广

打造惠民计生

西安市经验被中国计生协在全国推广

西安市以调整完善生育政策为重点，着力推进计划生育服务管理改革。2015年，全市人口出生率、自然增长率分别为9.19‰、4.98‰，出生人口性别比趋于合理。

西安市全年共审批单独

两孩再生育8186例

西安市稳步实施单独两孩政策，积极做好全面两孩政策实施前的准备工作。2015年，全市共审批单独两孩再生育8186例，实际出生3803例，生育秩序保持稳定。组织完成《西安市生育调查暨单独两孩政策实施分析报告》，市政府主要领导和分管领导分别作了批示。十八届五中全会提出实施全面两孩政策后，市卫计委及时对西安市未来人口发展趋势进行分析预测，对承接全面两孩政策的相关工作进行部署。

全市计生家庭

参保12万户

西安市全面落实各类奖扶政策，不断增强计生家庭发展能力。以幸福家庭创建活动为抓手，不断完善有利于计生家庭发展的政策体系和工作机制。全面兑现奖励扶助政策，审核发放各类市级补助金1538.58万元。计生特殊家庭特别扶助金和一次性补助金标准在全国同类城市位居前列。继续承接中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点工作，建立“一对一”帮扶工作责任制，组织实施就医“绿色通道”、再生育指导、再生育免费手术和上门巡诊等经常性关怀关爱服务，西安市经验被中国计生协在全国推广。扎实抓好计生家庭创业工程，市级重点帮扶1000户。深入推进计生家庭综合保险工作，全市参保家庭12万户，参保人数36万人，总保费520万元。

第四轮母亲健康工程

已查76.7万人

西安市积极落实计生惠民项目，认真探索流动人口服务管理试点工作。狠抓监督考核和质量控制，确保母亲健康工程和优生促进工程两项“惠民实事”落到实处。2015年，第四轮母亲健康工程已查76.7万人，检查率91.4%，治疗20.6万人；免费孕前健康检查已查9.9万人，检查率95.4%。全面启动产前筛查工作，开展孕妇产前筛查7.6万例，筛查率60.3%。按照国家卫生计生委统一安排，认真探索流动人口基本公共服务均等化试点工作，逐步扩大流动人口社会融合示范社区试点范围。加强流动人口动态监测数据分析和成果转化，组织完成全市流动人口动态监测和社会融合两项研究课题。

西安市全面启用全省统一的《再生育证》

西安市着力推进生育服务证制度改革，切实解决群众办证难问题。在五个区县（新城、莲湖、未央、阎良、户县）开展一胎生育登记下放到村（社区），再生育审批下放到街道（镇）的生育服务证改革试点工作。进一步精简一孩生育登记、再生育证件办理程序和盖章层级。全面启用全省统一的《再生育证》。在全市推行计划生育证件办理便民服务承诺制和代办制度, 在有条件的区县试点网上预约办证工作，全年承诺办证1120多例。

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