引金融活水 浇民企之花 高陵区政银担企联动化解中小微企业融资难题

“五世同堂”大拜年

长期以来，融资难、融资贵问题，一直是困扰民营企业尤其是中小微企业的难题，制约着民营经济的发展壮大。

5月25日，高陵区融资授信暨担保贷款签约仪式在高陵区泾渭大厦举行，一批银担、银企集中合作框架协议的签订，让高陵区的中小微企业和“三农”“双创”群体迎来了破冰发展的春天。

本次签约，意味着高陵区在创新融资担保体系，搭建国有融资担保平台，扶持实体经济、破解企业发展难题上迈出了更加坚实的一步，让高陵区亲商助企的“金字招牌”更加闪亮夺目。

普惠金融“接地气”

中小微企业吃“定心丸”

“政府担保融资带来的资金活水，解了企业扩大再生产的燃眉之急，也更加坚定了我们扎根高陵、壮大发展的信心和决心。”大益机电负责人王韶华在签约仪式上激动地说。

成立于2017年10月的西安大益机电公司，是高陵区招商引资的科技创新型企业，致力于BIM应用——实现装配式建筑机电配套的一站式服务。入驻高陵以来，以其独有的科技创新定位和内在的发展潜力，得到了高陵区政府的大力支持。2019年，公司为了迅速抢占市场，需加大项目投资，但因成立时间短，资金有一定缺口，资金融通受到较大限制。在高陵区政府的牵线搭桥下，大益机电、建设银行与三阳担保公司签订了融资担保三方协议，让企业扩大再生产信心满满，更有底气。

因政银担企合作受益的，不只大益机电公司一家。据悉，在25日的签约仪式上，建行、工行、农行、长安银行、秦农银行的高陵支行及高陵阳光村镇银行分别与高陵三阳担保公司签订了融资授信合作框架协议。建行、大益机电，秦农银行、鹏杰农业分别与三阳担保签订融资担保三方协议。

根据授信合作框架协议规定，合作双方将建立融资担保项目战略合作伙伴关系，由三阳融资担保公司利用自有资金为担保申请人提供保证，银行在授信、贷款等方面提供支持，合力缓解中小企业、“三农”等普惠领域融资难题。特别是三阳融资担保公司在获得银行授信额度后，可以自行决定额度使用方式和履约时间，单笔信贷业务最大可以达到1000万元，避免了单笔授信审批资信调查、担保落实等手续，简化了担保授信审批手续，降低区域资本市场融资成本，让中小企业融资贷款效率全面提速。

搭建新型政银担平台

树营商环境“金字招牌”

为了切实有效地帮助企业解决融资困难，推进区域经济大发展，高陵区委、区政府推出了多项招商引资新举措，在项目落户、政策审批、办税报税等方面实行一站式服务，为企业创造水肥土沃的发展环境，同时积极搭建银企担合作平台，为民营企业和金融机构牵线搭桥，破解中小微企业发展难题。为三阳融资担保公司注资做大业务，便是高陵区发挥政府性融资担保机构作用的“先手棋”，创新政银担企合作模式的有效尝试。

据了解，高陵区三阳融资担保有限公司隶属于西安市高陵区财政局，是经省、市金融监管部门和区人民政府批准设立的国有独资企业，其前身为2009年县政府授权、县财政局国有资产管理所出资组建的高陵县三阳信用担保有限公司，致力于服务小微企业+三农等普惠性金融领域。

为加强辖区内政府性融资担保机构规模，提升为企业提供融资担保服务能力，2018年底，高陵区政府为三阳担保公司注资5000万元，使公司注册资本达到1.05亿元，并借助国有企业改制，进一步规范了企业内部管理机制，充实了人员配备，出台了担保管理办法，公司的规模和融资担保业务不断扩大。据了解，目前全省注册资本过亿元的区县级政府性融资担保机构只有三家，三阳融资担保公司就是其中之一。

高陵区区长解宁元表示，此次通过国有担保公司这一有力抓手，进一步加强政府、银行、企业之间的合作，降低中小微企业贷款门槛，缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵问题，对促进大众创业、万众创新，鼓励小微企业做大做强，实现辖区内企业快速、平稳发展具有非常重要的意义。下一步，高陵区将依托三阳担保公司，进一步发挥政府性融资担保基金作用，不断创新政银担企合作模式，持续拓展合作领域，积极破解企业融资难题，帮助潜力企业、优势项目渡过难关，真正让在高陵生根发芽的企业能够得到多方关怀、精心呵护，激发生产发展活力，推动实现企业增收、政府增税、银行增利、担保发展的多赢局面。

金融创新+营商环境

优化服务做“金牌店小二”

民营经济是高陵的金名片，是高陵经济的“铁柱梁”。当前，高陵中小微企业占辖区入驻企业70%以上，近年来，普遍面临融资问题，成为企业转型发展的关键制约。

如何让企业安心创业、更好发展？近年来，高陵区委、区政府高度重视区域内营商环境的提升，陆续建成了高陵融豪工业城、高陵中小企业聚集园等多个现代化中小企业园区，对企业实行集约式管理，坚持以优质高效的服务，大力支持辖区内中、小、微企业的发展。同时，在金融服务民营企业之路上步履不停，进行了许多行之有效的探索与实践，为民营企业向好发展努力营造良好融资环境。

本次授信签约暨融资担保签约，是高陵区政银企合作的良好开端，预示着高陵区在扶持实体经济、破解企业发展难题迈出了更加坚实的一步。不仅加大了企业融资贷款力度，扩大了企业融资优惠政策的知晓面，让更多的企业得利受惠，也进一步密切了各方关系，各部门和小微企业之间能够强化沟通、加深交流、协调促进、共同发展，实现共赢。据悉,签约仪式后已有53家企业前来咨询业务，融资需求总计达到12000万元，日均接待到访客户量为7家左右。目前高陵区三阳融资担保公司已登记办理7笔融资性担保业务，总金额达3500万元。各大银行以及西投保也前来公司接洽业务。

今年以来，高陵区严格按照“营商环境提升年”要求，以“一个总纲、两个支撑、三项行动”为抓手，即以落实《西安市推进“互联网+政务服务”深度融合打造一流营商环境的实施意见》为总纲，统筹推进政务服务环境、产业发展环境、投资贸易环境、创新创业环境、诚信法治环境、人居人文环境六大环境提升，不断做强“一网通办”线上平台和“15分钟政务服务圈”线下实体两大支撑，扎实开展“争创国家营商环境评价标杆城市”“营商环境公众满意度大提升”“涉企政策措施大排查大落实”三大专项行动，着力打造“三化五最”营商环境。

下一步，高陵区将进一步发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融机构支持中小微企业和“三农”发展。按照“营商环境提升年”要求，进一步加强作风建设，当好企业“金牌店小二”和“五星级服务员”，打造一流营商环境，让企业在高陵创业舒心、发展安心。记者程静

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