西安市着力打造“3+1”万亿级大产业助力"无人机之城""机器人之都""新能源汽车之都"建设

在今年的西安市政府工作报告中，明确提出着力打造“3+1”万亿级大产业，聚集高新技术产业、先进制造业、商贸物流业，以及万亿级文化旅游大产业。其中，发展以新能源汽车和航空制造为主的先进制造业，成为该市补齐工业短板，着力发展经济的重要抓手。

全力打造“无人机之城”

刚刚落幕的珠海航展上，作为国内高隐身无人机领域的技术领先者——西安天拓航空科技有限公司董事长王安军带领其团队自主研发的“苍雀”隐身无人机一经亮相，便引发无数关注，收获多个意向订单。

刚回到西安，来不及休息，王安军又作为民企代表，参加了11月16日西安航空基地举办的军民融合产业联盟成立大会。据悉，该联盟成立后，将建立起“分工协作、有机衔接、运转高效”的军民融合资源投入与利益共享机制，统筹协调军民产业力量，实现区域产业“抱团共赢”发展。对此，王安军兴奋表示，“联盟成立为民营企业提供了很好的发展平台。和珠海的温暖相比，西安虽然已经降温，但西安在军民融合向深度推进方面，跑出创新发展的‘加速度’，却让人如沐春风。”

公开数据显示，目前陕西有百余家涉及无人智能的研发企业。作为航空航天大省，陕西无人机研发生产企业已超过60家，无人机制造行业从业人员6000多人，同时形成了阎良航空基地、航天基地、西安高新区三个园区，并涌现出以西北工业大学爱生公司为龙头的研发制造企业。

依托在航空航天领域雄厚的科研实力、人才队伍等优势，近年来陕西、西安提出把无人机产业作为战略性新兴产业加以支持和培育，并专门设立了军民融合产业基金。目前西北工业大学已建成无人机国家工程中心，西咸新区建设了我国首个以“空天地海”无人系统产业集群为核心的“翱翔小镇”暨无人机产业化基地建设项目……上述项目陆续建成后，将打破军工和民用市场的藩篱，着力做大做强无人智能产业，打造中国无人机产业新高地。

打造全国“机器人+”示范区

不断推进机器人应用，孕育“机器人+”新模式，经过反复修订，今年9月26日西安市已印发的《西安市机器人产业发展规划(2018—2021年)》和《西安市“机器人+”行动计划(2018—2021年)》，有意让机器人成为该市生产智能化、物流智能化、生活智慧化的重要载体，把西安打造成为全国“机器人+”示范区。

机器人是自动控制机器的俗称，包括一切模拟人类行为或思想及模拟其他生物的机械。机器人产业的发展水平是衡量一个城市甚至国家创新能力和产业竞争力的重要标志之一。在新一轮科技革命和产业变革背景下，全球机器人市场规模不断扩大，近五年保持年均17%的高速增长。

近年来，全国各地都高度重视机器人产业发展，目前已形成了长三角、珠三角、环渤海、东北、华中、西部等六大产业带，总体分为三个梯队。其中，第三梯队依托西安、重庆、成都等城市，拥有机器人相关企业230多家，机器人及其相关产业总产值约350亿元。西安拥有全国领先的科技资源、雄厚的装备和电子工业基础，本地应用市场广阔，具备大力发展机器人产业、深入推广机器人应用的良好条件。据了解，该市机器人及智能制造相关产业总产值约100亿元，拥有机器人研发生产企业20余户，从业人员超过5000人。此外，西安交大、西工大、西安理工大、省高研院等单位分别设立了智能机器人创新研究院、人工智能与机器人研究所、智能机器人研究中心、机器人产业发展研究所等专业研究机构，使得机器人创新体系不断完善。

随着借助航天16所“赛能”品牌的工业机器人荣获西安市名牌产品称号，微电机研究所微特电机技术参数达到世界先进水平，大疆无人机创新中心和全球技术支持中心落户高新区等一批机器人龙头企业飞速发展的优势，西安不但大力发展工业机器人、特种机器人、服务机器人、机器人关键零部件、控制系统和集成应用等产品，更以市场需求为引领，以示范应用为突破，以创新发展为动力，以培育产业为目标，大力推进机器人应用，孕育“机器人+”新模式。

建设“新能源汽车之都”

西安的短板在工业，工业的明珠是汽车产业。

2017年中国已成为全球最大的新能源汽车市场，市场份额接近40%，其中乘用车份额超过30%。预计到2020年销量将达到164万辆。

2017年12月27日，随着西安首批新能源汽车专用车牌正式发出，今年3月23日，宝能新能源汽车生产基地在西咸新区开工建设；5月13日，启迪桑德新能源商用车生产制造项目签约落户航空基地……目前西安已形成拥有陕汽、西安金龙、比亚迪、吉利、开沃、宝能（观致）等汽车品牌的新能源汽车生产基地。2018年将成为西安“新能源汽车”爆发的一年，也是“新能源汽车之都”成型的一年。预计到2020年，该市汽车产能将达到136.5万辆。其中，新能源汽车产能预计达到94.5万辆。

当前，陕西将汽车产业确定为新的六大支柱产业之一，提出打造300万辆汽车支柱产业，目标要把陕西打造成全国自主品牌和新能源汽车重要的生产基地，成为全国汽车产业重要一极。为此，西安市积极推进千亿级汽车产业集群，目标是成为全国重要的汽车科技创新中心，打造新能源汽车之都。放眼大西安千亿级汽车产业集群，从布局来看，以高新区、鄠邑区为主要承载的南部板块通过人才技术优势做强汽车零部件；以经开区、高陵区为主要承载的北部板块通过资金交通优势做大汽车产业。随着一批新能源汽车产业的落户，尤其优化产业结构的不断优化，大西安新能源汽车必将释放出巨大的发展能量和潜力。

今年上半年，西安市印发的《西安市工业补短板实施方案》指出，要全面实施工业补短板“十大行动”，其中要着重实施集群推进行动，推动节能与新能源汽车产业集群、航空航天制造业集群等发展，力争到2021年，西安规模以上工业增加值超过2500亿元，年均增长12%以上，在全国副省级城市位次力争前移1—2位；通过发展先进制造业等，持续增强该市经济创新力、竞争力和辐射力，为大西安追赶超越和国际化大都市建设提供强有力的产业支撑。樊华

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