改善基层医疗条件 西安市卫计委助力扶贫攻坚战

自2017年以来，西安市卫生计生委坚持健康扶贫“两手抓”:一手抓分类救治减少存量，一手抓疾病预防控制严控增量。建立贫困人口“四重保障”制度，实行“一站式”结算服务，实际医疗费用报销比例达到91.49%。实施“三个一批”，全年大病专项救治366人,补偿贫困人口3.03万人次，报销1.85亿元。做实医疗帮扶，85家二级以上医院对口帮扶县级医院、乡镇卫生院，142家二级以上医疗机构一对一帮扶142个村卫生室，完成全市391个贫困村卫生室改造。经过一年的辛苦付出，贫困人口因病致贫、返贫问题基本解决，健康扶贫工作走在全省前列，受到省卫生计生委表彰。

深化综合医改取得新成效。西安市卫生计生委持续加大财政投入，全年争取中省专款22.39亿元。公立医疗机构取消药品加成，为群众减负3.66亿元。全市建成各类医联体38个，涵盖80所二级医疗机构和140所基层医疗机构，完成转诊12.39万人次。推广家庭医生签约服务“一二四联”模式，分级诊疗制度在城乡协同推进，组建签约服务团队1955个，建成“家庭医生工作室”292个，累计签约390万人，重点人群签约率66.02%。新华社、中央电视台等央媒多次报道西安市分级诊疗特色经验。

医疗服务保障取得新改善。全市新农合筹资标准提高到每人每年620元，全年参合人数394.7万人、参合率99.7%。65家新农合定点医疗机构开展住院总额预付制试点工作，住院单病种定额付费管理病种达109种，12个区县的74家医疗机构实现跨省异地就医结报。

基层服务能力取得新提升。全面落实国家基本公共卫生服务，为65岁以上老年人实施增项免费体检，惠及群众62万人。改造提升乡镇卫生院100个、村卫生室2917个。评选出西安市优秀社区卫生服务中心39所，其中14所分别荣获全国“百强”和“优质服务示范社区卫生服务中心”，6所乡镇卫生院荣获全国群众满意的乡镇卫生院，高陵区成功创建国家慢性病综合防控示范区。一年来，通过大家的齐心协力，让全市群众有了更多的健康获得感。

计生服务管理取得新变化。西安市卫生计生委全面两孩政策积极扎实有序实施，镇街级妇幼保健与计生服务机构基本完成整合。6个区县开展孕产妇系统保健免费基本服务73万人次，出生缺陷综合防治筛查孕妇11万人次、新生儿疾病筛查15万人次。补助农村孕产妇免费住院分娩2.9万人、2371万元。设置危重孕产妇救治中心24个、危重新生儿救治中心23个，产科高危重症处置能力得到提升。莲湖区、蓝田县创建为省级妇幼健康优质服务示范区，市妇幼保健院、市儿童医院创建为省级儿童发展早期示范基地。通过一系列举措，群众得到更多实惠。

中医药事业发展取得新优势。在2个县级妇保院、78个社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设中医诊疗区（中医馆）。

王凡

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