我为群众办实事：升温度 见深度 显力度

“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难”，今年党史学习教育开展以来，陕西省瞄准群众最关心最直接最现实的问题，以“小”见“大”，实实在在解决群众“急难愁盼”，推动社会保障措施落地落实。通过渐次落地的一件件民生实事，有效推动“我为群众办实事”升温度、见深度、显力度。

聚焦民生基本需求

传递民生温度

在民生问题中，“养老”“上学”“就医”之所以突出，是因为它关系到千家万户。今年来，陕西省深入推进“我为群众办实事”实践活动，各地区各部门以人民群众最关心的问题为导向，健全基本养老服务、落实义务教育“双减”工作、聚焦群众健康所需，不断提高公共服务水平，传递民生温度。

陕西省民政系统通过新建社区日间照料中心、提升改造敬老院等“关爱老人、享受美好生活”行动，力求让所有老年人充分享受“身边、床边、周边”的养老服务。“这里饭菜营养好，每天和大家聊聊天、活动活动，美得很！”在西安市莲湖区白家口社区日间照料中心，独居老人张大爷满意地说。据介绍，白家口社区日间照料中心是西安市首家“物业+养老”新模式的照料中心，中心内设有老年大学、活动室、健身区等综合服务区，主要服务有老年人日间照料看护、老人配餐、家庭病房医生签约管理等。

教育是国之大计，党之大计，关系千家万户。陕西省委教育工委、省教育厅着力解决人民群众在教育方面的急难愁盼问题，共梳理出28项“办实事”具体举措，截至10月底，已完成71.4%，力争在年底前取得实效。“今年，全省义务教育阶段新建改扩建学校1743所，新建公办幼儿园园舍20.54万平方米，惠及学生157.88万名；2021年高校毕业生就业率比去年提高9.11%，人民群众和广大师生的获得感、满意度不断得到提升。”省委教育工委委员冀映秋介绍。

为落实义务教育“双减”工作，陕西省各地积极推进“三个课堂”建设，促进学生全面发展。在提升中小学课后服务水平，解决家长后顾之忧方面，截至2021年10月15日，全省开展课后服务的义务教育学校有4932所，实现应开展学校全覆盖。各学校每周5天都开展课后服务，每天至少开展2小时。参加课后服务的学生349.2万人，覆盖率达91.78%，其中，每周5天均参加课后服务的学生342.48万人，占参加课后服务学生总数的98.06%。

医疗卫生事业与人民群众切身利益密切相关，今年来，陕西省卫健委切实为百姓提供更为优质的品质医疗和更为便捷的医疗服务，大力开展普及健康知识、提升医疗服务质量、保障妇幼健康、开展儿童青少年近视监测、做好重点慢病服务管理……陕西在省级重点推进国家区域医疗中心建设，市级建好区域医疗中心，县级强力推进胸痛、卒中、创伤救治、危重孕产妇救治、危重新生儿救治等“五大中心”建设。不断优化预约诊疗、网上挂号等便民措施。

推出惠民服务保障

推动办实事走实走深

今年以来，陕西省持续关注民生改善问题，围绕群众就业、住房、交通等方面推出惠民服务保障。强化就业优先导向，千方百计拓宽就业渠道；不断完善住房保障、提升改造城镇老旧小区；围绕交通强省建设，推动全省运输服务高质量发展，让群众安居乐业、出行通畅。

据悉，陕西省人社厅持续通过提升就业率推动“我为群众办实事”。2021年1至9月，全省城镇新增就业36.42万人，完成全年目标任务的91.1%；城镇登记失业率3.41%，低于4.5%的控制指标。同时，为做好因灾受灾影响就业人群精准帮扶，陕西省人社厅通过企业和社区工厂吸纳、公益性岗位过渡安置、组织劳务输出等政策措施，送岗位、送培训、送服务到村到人，帮扶群众温暖过冬。

住房关系民生福祉，陕西省在“我为群众办实事”实践中完善住房保障、提升改造城镇老旧小区，确定了7个方面14个具体民生项目，制定“路线图”“时间表”，切实推动党史学习教育成效外化成民生福祉。据了解，截止9月底，陕西省城市棚户区改造新开工10048套，新开工套数占年度计划的133.63%。发放城镇住房保障家庭租赁补贴35879户，占年度计划的90.92%。先后争取中央补助资金133.55亿元，省级财政配套7.1亿元，支持城镇老旧小区改造。截至9月底，全省城镇老旧小区改造今年新开工3423个，惠及36.10万户居民，占年度计划94.5%。

“这里就是我们司机的家，不仅能睡个好觉、吃口热饭，还能沐浴换衣、休闲娱乐。”说罢，货车司机小邹结束了一晚的奔波，走向位于G20青银高速公路定边服务区的“司机之家”休息。据悉，近年来，陕西省新建了多个功能实用、经济实惠、方便快捷的“司机之家”，以改善广大货车司机的工作、休息环境，提升货车司机的职业尊严和幸福感。

不断推进农村客运、货运、邮政快递融合发展，打造3个以上样板县；对全省农村公路安防工程现状核查，建立动态数据库；实现“95128”约车服务电话西安市区全覆盖，增设方便老年人使用的“一键叫车”功能……这是陕西省交通运输厅结合党史学习教育“我为群众办实事”实践中开展的大量工作。

加大办实事力度

助推营商环境持续优化

“从提交申请、受理到发证仅用了2个工作日，比原先足足缩短了20个工作日！”日前，陕西某创业公司负责人马先生在领到检验检测机构资质认定书时大为称赞。

今年以来，陕西省全面实施“证照分离”改革，即在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进审批制度改革。使原来的“重审批轻监管”模式转变为事中事后监管模式，坚决纠正“不管不批”“只批不管”“严批宽管”等问题，更大程度上发挥市场配置资源的决定作用，进一步降低企业创新创业的门槛和成本。

优化营商环境是经济发展的重要条件，好的营商环境就像阳光、空气和水，是企业乃至国民经济生存发展的必备条件。今年以来，陕西以更大力度深化“放管服”改革，以市场主体和人民群众需求为导向，实施“证照分离”改革全覆盖、着力推进高频事项跨地区、跨层级办理，破解企业生产经营中的堵点和痛点，不断优化营商环境。

今年10月，在2021欧亚经济论坛工商领袖会议暨经贸合作洽谈会上，西安市与13座城市共同结成“跨省通办”政务服务合作伙伴关系，标志着西安“跨省通办”的朋友圈再次“升级扩容”。为解决办事群众和企业“多地跑”“折返跑”等难题，11月5日起，西安市未央区、灞桥区、长安区、阎良区、临潼区、高陵区、莲湖区、航空基地联合推出第一批政务服务“跨区通办”事项共163项，企业及群众可依据清单内容选择就近办理业务。

利民之事、丝发必兴。一件件实事的办成，一个个项目的落地，让群众再一次实实在在感受到生活的便利。学党史、悟思想、办实事、开新局，陕西省扎实抓好党中央重大决策部署的贯彻落实，锲而不舍实现既定目标，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。华商报记者 权曼

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