127座城市公园，1092个口袋公园、绿地广场 今年已建成开放公园5座，下半年还将建成开放4座 西安的公园建设正在发生哪些变化

长安中央公园亲子主题乐园很受市民青睐华商报记者 任婷 摄

曲江新区杜邑遗址公园资料图片

127座城市公园

1092个口袋公园绿地广场

今年已建成开放公园5座

下半年将建成开放公园4座

西安城市发展方式正在转型

西安市长安中央公园中段和南段将于9月底开放，市民又将迎来新的休闲地。2020年以来，长安区建成开放多座公园，同时将形成水系全联通局面。不仅长安区，从西安全市来看，公园建设正在发生巨大变化。现在，让我们走进西安市公园建设的版图中。

>>长安区新公园解读

从前的排污河变身生态公园

今年9月底之前，西安市长安中央公园中段和南段将开放，在这之前的6月底，长安中央公园北段已建成对外开放。

华商报记者从长安区水务局了解到，中段处于韦曲北街至西长安街，占地约110亩，突出文化艺术风格；南段处于西长安街至学府大道，占地约100亩，突出运动文娱功能。从水系规划看，氵皂河穿过长安中央公园北段，向北经未央湖，最终流向渭河。

近日，华商报记者来到长安中央公园北段探访。70岁的王女士与姐妹们正坐成一排休息闲聊，王女士说，她们住在旁边的橡树湾小区，“我们原来是韦曲街道张家村的人，2016年，回迁安置到这个小区。”

说起这个公园，老姐妹们可高兴了。坐在王女士右手边的女士说：“以前氵皂河是一条排污河，河两边是石头、杂草，还发出臭味。如今氵皂河的水变清了，河两岸成了公园，绿化特别好。”

建好41个公园

同时还将治理4条水系

据长安区水务局相关负责人介绍，上世纪70年代，氵皂河的源头枯竭，氵皂河河道穿城而过，成了一条排污河，雨污不分，排入污水处理厂。2019年7月，政府开始了氵皂河综合治理工程建设。

政府对氵皂河截污纳管，河道所有排污口全部封闭，实施雨污分流，城市生活污水直接排入第九污水处理厂。另外，将潏河生态水及四大水库的水引至氵皂河源头。

长安中央公园建设属于氵皂河综合治理二期工程，公园的三段区域中，北段沿氵皂河而建，中段和南段从北段氵皂河引出水系，最终一同流入渭河。

除了已经开放的长安公园、樊川公园、长安中央公园等，长安区公园建设仍在持续推进，长安城区11公里、7个公园全覆盖的潏河生态修复工程，将于2022年底建成。在建好41个公园的同时，长安区还将治理4条水系，对氵皂河全段进行生态修复和绿化提升，新建堤顶道路、人行步道和口袋公园。

全域治水正在与公园建设同步进行

华商报记者从长安区人民政府了解到，在氵皂河、潏河生态修复的同时，长安区还将实施滈河、浐河生态修复治理，加强环山路秦岭北麓生态保护，在花园乡村因地制宜建设水系，全域治水正在与长安区公园建设同步进行。

据了解，按照“四河同治、四库联调、清水进城、公园同建”的思路，长安区扎实推进全域治水，加快氵皂河、潏河水生态治理，采取河园共建的办法，在潏河11公里河道上规划了7个公园。同时，正在进行全域治水·氵皂河水系连通工程（长安中央公园）建设，通过河湖水系连通，打造南北生态绿轴，建设以融合水生态景观、历史文化展现、群众休闲健身为内容的城市生态公园。此外，还有滈河全面治理和改造提升工程、秦岭环山路水系生态修复工程。实现水域全联通，改善长安城区生态环境和城市品质，努力实现“把公园建到城市中、把城市建到公园中”的目标。

>>西安全市公园建设进展

全市共有口袋公园、绿地广场1092个

西安全市的公园建设情况如何？华商报记者从西安市城管局了解到，目前，全市共有城市公园127个，口袋公园、绿地广场共1092个。今年以来，已建成开放公园5座，下半年还将建成开放公园4座。已建成开放公园中，长安区3个、鄠邑区1个、曲江新区1个。

新开放的5座公园什么模样？

长安区长安公园，位于子午大道以东、城南大道以西、学府大街以南、锦湖街以北，总占地2634亩，4月20日公园已基本建成开放。公园核心区总体规划分为两条景观廊道、七大功能片区以及多处景观节点。

长安区樊川公园，位于长安大道潏河桥以东潏河两岸，总占地面积约16.6万平方米（249亩），已于今年4月10日建成开放。樊川公园以生态修复为原则，对现状水利堤岸进行台地处理，河道进行梳理修复以保证水体流动；通过营造不同湿地景观，调蓄洪水、净化周边道路雨水。

长安区古乐公园，位于南长安街以西、西京大学以东、潏河以南、何家营村以北，总占地面积约10.5万平方米（158亩），今年1月建成开放。设计秉承生态资源与当地鼓乐文化相结合理念，打造潏河的生态性、亲水性和人文性。

鄠邑区天桥湖水体休闲公园，位于S107关中环线涝河桥西岸约2公里处。占地面积1516亩，绿化面积518亩，今年7月建成开放。遵照生态修复与景观营造并重、自然协调景观的原则，以生态防洪护岸的手段打造景观。蓄水完成后将形成695亩水面，为市民提供一个新的城市水生态修复新景观。

曲江新区杜邑遗址公园，位于曲江新区东南部，今年6月建成开放，对外开放区域占地面积约3100亩，是汉唐文化脉络轴的核心载体，它是以汉代第十代皇帝刘询与他妻子的合葬墓群为背景建设而成的。

口袋公园、绿地小广场建设情况如何？

华商报记者从西安市城管局了解到，依据《西安市打造城市社区“15分钟便民服务圈”总体方案》（2019-2021），根据社区建设条件不同，分层分类推进，逐步实施，2019年至2021年底前，在全市范围内，累计建设和改造提升绿地广场、口袋公园不少于300个。

2019年建设完成口袋公园、绿地小广场共91个（其中口袋公园38个，绿地小广场53个），改造提升口袋公园、绿地小广场共50个（其中口袋公园18个，绿地小广场32个）。

2020年已经新建完成口袋公园、绿地小广场共59个（其中口袋公园31个，绿地小广场28个），改造提升口袋公园、绿地小广场共49个（其中口袋公园11个、绿地小广场38个）。

西安公园建设遵循的理念和原则是什么？

西安市城管局相关负责人说，近年来，西安牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终按照国家生态园林城市标准，全面推进节约型、生态型和功能完善型城市园林绿化建设。

按照“统一组织、分级实施、社会参与、建管并重”的原则，以“增绿、添花、加彩”为基本思路，以园林化、景观化、园艺化为建设标准，以“五路”两侧增绿美化、植树增绿提升行动、立体增绿美化等工作为重点，大力实施“美丽西安·绿色家园”行动园林绿化景观提升工程、“五路”两侧增绿美化三年行动、品质西安补短板植树增绿提升行动、迎接十四运绿化提升行动、花园之城建设、绿道建设、15分钟便民休闲圈建设和立体增绿美化工程，着力提高城市“三绿”指标，努力提升城市园林绿化建设管理水平。

>>专家点评

西安公园规划建设正向追求城市品质转变

当前西安公园建设和变化对西安发展有什么意义呢？西安建筑科技大学建筑学院教授、中国城市规划学会理事段德罡说，2015年召开的中央城市工作会议强调，我国城市发展已进入新的发展时期，要在“建设”与“管理”两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决城市病等突出问题。全国的城市发展方式都在转型，西安大力推进公园建设就是对会议精神的落实。

段德罡说，人的需求才是城市建设的归结点，城市本身就是为人民服务的，目前西安的城市规划建设正在从注重追求经济效益向追求城市品质转变。公园的建设是城市品质提升改善的一个重要内容和举措。

段德罡说，公园的增加，意味着绿地的增加，绿地是生态环境的一个重要方面，而城市生态系统和自然生态系统是一个整体。公园增加后，城市变绿了，城市生态系统提升了，这非常符合生态文明发展理念。同时，这将大大促进西安未来的综合发展。

>>延伸阅读

关于公园的过去与现在 你有这些疑问吗

公园的认定标准是什么？有哪些类型？新公园与老公园有什么不同？华商报记者专访了中国建筑西北设计研究院有限公司华夏建筑设计院高级工程师王海银，王海银从事了多年西安公园的规划设计，他一一解答了记者的提问。

■公园的认定标准是什么？

王海银说，用地独立，方便居民就近进入，具有一定游憩功能的绿地，可以认定为公园。需要强调的是，街头居住区域的配套绿地并非公园。

■公园、口袋公园、绿地小广场有何区别？

从目前来看，西安有公园、口袋公园，还有绿地小广场，它们有什么区别呢？王海银说，公园面积比较大，一般会位于居住区，是市民可以聚集的地方，是成片的地方；口袋公园就是街角或某一个居住区，留出来的一个地方，将其建成公园，面积较小；绿地小广场是城市广场留出来的一个部分，将其建成绿地。

■公园用地选择需要考虑哪些因素？

会在什么条件下建设公园？王海银说，是否在一个地方建设公园，首先要看自然资源条件，是否有水系，植被是否茂盛等；第二，看文化条件，如果属于历史文化遗址，那这个地方就不适合进行其他建设，适合设计成文化遗址公园，比如西安的大明宫国家遗址公园；第三，看城市总体规划，是否要拉动某一片区的发展，比如，西安昆明池七夕公园的建设，可以拉动周边一大片区的发展等。当然，还有重要的一点，就是人，人口规模、距离程度、便捷程度都是公园建设要考虑的因素。所以说，一块地是否被规划为公园用地，要考虑多种因素。

■新公园与老公园建设标准有什么不同？

西安有很多老牌公园，比如兴庆宫公园、革命公园、莲湖公园等，它们与近年新建的公园，在建设标准方面有什么不同呢？

王海银说，公园的建设是具有时代特征的，不同的时代人们对公园的需求不一样，所以建设标准也不同。西安老牌公园，增加了绿地面积，为市民提供游憩的场所，而现在，市民更注重生活品质的提高，对公园建设有了休闲需求、健康需求等。所以，新建公园除了注重生态环境基础建设之外，还增加了跑步、健身设施以及喝茶的地方、体验类设施等，以满足市民对生活品质的需求。华商报记者 任婷

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长安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离长安区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。